Решение Курганского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 21-35/2015

Судья Курганского областного суда Клепча С.Н., рассмотрев в городе Кургане 11 марта 2015 года жалобу защитника К. - С. на постановление начальника ТП УФМС по Курганской области в "адрес" от " ... " г., решение судьи "адрес" районного суда Курганской области от " ... " по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ТП УФМС по Курганской области в "адрес" от " ... " К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере " ... " руб.

В жалобе в Курганский областной суд защитник К. - С. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, как незаконные и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судьей при рассмотрении дела не принято во внимание обстоятельство нахождения К. в период с " ... " по " ... " года на амбулаторном лечении в связи с угрозой прерывания беременности.

Кроме того, судьей не было учтено наличие у К. постоянного места жительства, ее нахождение в зарегистрированном браке, а также наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При рассмотрении дела К. и представитель УФМС России по Курганской области в "адрес" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки судье не сообщили.

Защитник К. - Ч. жалобу поддержала в полном объеме, просила постановление должностного лица и решение судьи первой инстанции отменить, производство по делу прекратить в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Заслушав пояснения защитника К. - Ч., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 вышеназванного Федерального закона определено, что заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства, на основании совокупности исследованных доказательств, нашел полное подтверждение факт нарушения К. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, так как она нарушила правила миграционного учета, что выразилось в том, что, она не обратилась в территориальный пункт УФМС России по Курганской области в "адрес" с заявлением о регистрации по месту жительства в течение семи рабочих дней с даты получения вида на жительство.

При этом оценка имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам дана судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения и оценки судьи первой инстанции, не соглашаться с которой оснований не имеется.

При назначении наказания К., должностным лицом обоснованно учтены характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность К., при рассмотрении дела должностным лицом не установлено.

Достаточных оснований для применения по данному делу положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, в том числе и по доводам жалобы, не выявлено.

При указанных обстоятельствах нахожу, что постановление начальника ТП УФМС по Курганской области в "адрес" от " ... " г., решение судьи "адрес" районного суда Курганской области от " ... " являются законными и обоснованными, поэтому отмене либо изменению не подлежат.

Правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ТП УФМС по Курганской области в "адрес" от " ... " г., решение судьи "адрес" районного суда Курганской области от " ... " оставить без изменения, жалобу защитника К. - С. - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья С.Н. Клепча