Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-544/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Прасол Е.В.,

судей Артамоновой С.Я., Голубь Е.С.,

при секретаре судебного заседания Адамовой К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 3 марта 2015 г. гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану к Чебыкину А.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам

по апелляционной жалобе Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану на решение Курганского городского суда Курганской области от 6 ноября 2014 года, которым постановлено:

"Отказать ИФНС России по г. Кургану в удовлетворении исковых требований к Чебыкину А.Н. о взыскании задолженности за 2012г. по транспортному налогу в сумме " ... " пени " ... "., по налогу на имущество за 2012г. в сумме " ... " пени - " ... " всего " ... "

Заслушав доклад судьи областного суда Прасол Е.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану Секисовой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Кургану (далее по тексту - ИФНС России по г. Кургану) обратилась в Курганский городской суд Курганской области с исковым заявлением к Чебыкину А.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2012 год.

В обоснование иска указала, что Чебыкин А.Н. является собственником гаража N в "адрес", а также автомобиля ВАЗ-2107 " ... " и автомобиля ГАЗ 3302 " ... " В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога от 15 ноября 2013 г., которое до настоящего времени не исполнено.

Просила взыскать с Чебыкина А.Н. задолженность по транспортному налогу за 2012 год в сумме " ... " и пени в сумме " ... ". по налогу на имущество за 2012 год в сумме " ... ". и пени в сумме " ... "., всего " ... "

В судебном заседании представитель истца ИФНС России по г. Кургану Секисова Е.В. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Чебыкина А.Н. по ордеру Соловьев Д.В. с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Указывал, что задолженности по налогам его доверитель не имеет. Автомобиль ГАЗ 3302 " ... " был утилизирован в 2010 году. Право собственности на автомобиль ВАЗ-2107 " ... " Чебыкин А.Н. утратил в 1998 году, согласно решению Курганского городского суда Курганской области от 28 марта 2012 г. Гаража его доверитель в собственности никогда не имел.

Курганским городским судом Курганской области 6 ноября 2014 г. постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ИФНС России по г. Кургану, считая его незаконным.

Просит оспариваемое решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований и взыскании с Чебыкина А.Н. задолженности по транспортному налогу за автомобиль ВАЗ-2107 " ... " за 2012 год в сумме " ... ". и пени в сумме " ... "

В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции пришел к выводам, несоответствующим фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушил нормы материального права.

Полагает, что факт признания ответчика по решению суда утратившим право собственности на автомобиль ВАЗ-2107 " ... " не может служить основанием для освобождения его от уплаты установленных законом налогов и пени. Из смысла пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками транспортного налога признаются не фактические собственники транспортных средств, а именно лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также отмечает, что по смыслу пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, не снятые в установленном порядке с государственного учета транспортные средства, попадающие в перечень пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации и не попадающие в перечень пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, являются объектом налогообложения вне зависимости от того, является ли лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство, фактическим собственником (владельцем) или оно таковым не является. По изложенным основаниям, истец не согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии у ответчика обязательства по уплате транспортного налога за 2012 год.

Чебыкин А.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в соответствии со статьями 167, 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене или изменению решения суда.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьи 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ, действующим на дату направления в адрес ответчика уведомления об уплате налога и требования, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, при возложении обязанности по начислению налога на налоговый орган, до дня получения налогоплательщиком в порядке, установленном пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогового уведомления, обязанность по уплате налога у налогоплательщика не возникает.

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона Курганской области от 26 ноября 2002 г. N 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области" (в редакции от 5 июля 2011 года), налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, а пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Абзацем 1 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункты 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Кодекса).

Согласно данным ИФНС по г. Кургану, ответчик является собственником гаража N, расположенного в "адрес", а также транспортных средств ВАЗ-2107 " ... " и ГАЗ 3302 " ... "

В связи с неоплатой налога на указанное выше имущество, налоговым органом в адрес ответчика " ... " посредством заказной корреспонденции направлено требование N об оплате до 5 декабря 2013 г. транспортного налога и налога на имущество (л.д. 10).

Данное требование ответчиком не исполнено.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность Чебыкина А.Н. по транспортному налогу за 2012 год составляет " ... " пени - " ... "., по налогу на имущество за 2012 год в сумме - " ... " пени - " ... "

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств тому что ответчик Чебыкин А.Н. является собственником гаража и указанных транспортных средств.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку он подтверждается письменными материалами дела и иными доказательствами, истцом в установленном законом порядке не опровергнут.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 23 ноября 2011 г. автомобиль ГАЗ 3302 " ... " сдан на лом металлическим весом 0,87 т согласно приемо-сдаточному акту от 26 февраля 2010 г. N (л.д. 29-30).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 12 января 2012 г. указанное судебное постановление оставлено без изменения (л.д. 33-34).

Решением Курганского городского суда Курганской области от 28 марта 2013 г. Чебыкин А.Н. с 17 декабря 1998 г. признан утратившим право собственности на автомобиль ВАЗ-2107 " ... "

Также в ходе рассмотрения дела судом, был получен ответ на судебный запрос ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", согласно которому собственником гаража N находящегося в "адрес" является Чебыкин А.Н., " ... " года рождения, тогда как по данным ИФНС России по г. Кургану ответчик Чебыкин А.Н. родился " ... ". Соответственно, он не является собственником спорного имущества и не имеет обязанности по уплате налога за данное имущество.

Суд первой инстанции исследовав представленные по делу доказательства, верно установил юридически значимые обстоятельства, применил правовые нормы, регламентирующие отношения сторон настоящего спора, мотивированно изложил свои выводы относительно установленных обстоятельств после подробного анализа исследованных в судебном заседании доказательств.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании апеллянтом норм материального права, вследствие чего признаются судебной коллегией несостоятельными, не указывающими на наличие предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены или изменения решения суда.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 320.1, пунктом 1 абзаца 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 6 ноября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: