Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 марта 2015 г. по делу N 33-375/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Юровой О.В.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Микряковское сельское поселение" на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Микряковской сельской администрации к Горномарийскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого по исполнительному производству N ... , возбужденному во исполнение решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2013 года отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Микряковская сельская администрация обратилась в суд с иском к Горномарийскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл об уменьшении размера исполнительского сбора. Требования обосновала тем, что в рамках исполнительного производства N ... , возбужденного 24 января 2014 года на основании исполнительного листа N ... от 14 января 2014 года, выданного во исполнение решения от 11 декабря 2013 года Горномарийским районным судом Республики Марий Эл по делу N 2-1097/2013 о возложении обязанности в срок до 01 мая 2014 года устранить несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в оврагах на окраине дер. ... и перед гидротехническим сооружением по обочине дороги по направлению движения из муниципального образования "Микряковское сельское поселение" в сторону муниципального образования " " ... "". Постановлением судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП по Республике Марий Эл от 21 августа 2014 года с администрации Микряковского сельского поселения взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. Администрация Микряковского сельского поселения полагает, что имеются основания для уменьшения размера исполнительного сбора, поскольку требования исполнительного документа частично исполнены. На исполнение расходных обязательств по уплате исполнительского сбора в бюджете сельского поселения на 2014 год средства не предусмотрены. Доходный потенциал бюджета сельского поселения не позволяет изыскать дополнительные источники для покрытия образовавшейся задолженности. По годовой бухгалтерской отчетности за 2014 года кредиторская задолженность истца составляет " ... ". Просили уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора до 37500 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Микряковское сельское поселение" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 руб., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 3 статьи 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 7 статьи 112 указанного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2013 года администрация муниципального образования "Микряковское сельское поселение" обязана в срок до 01 мая 2014 года устранить несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в оврагах на окраине дер. ... и перед гидротехническим сооружением по обочине дороги по направлению движения из муниципального образования "Микряковское сельское поселение" в сторону муниципального образования " " ... "".

На основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 21 августа 2014 года по указанному исполнительному производству в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Судом первой инстанции правильно указано, что в срок, установленный решением суда для добровольного исполнения, до 01 мая 2014 года Микряковская сельская администрация не исполнила требования решения суда и исполнительного документа.

Доказательств, подтверждающих частичное исполнение решения суда, материалы дела не содержат. Судом обоснованно не приняты во внимание акты от 27 и 30 апреля 2014 года, составленные специалистами администрации, так как они оформлены без участия представителей взыскателя и судебного пристава-исполнителя.

Доводы жалобы о затруднительности исполнения решения суда не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не имеют правового значения для дела. Доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, суду не представлено.

Доводы жалобы о невозможности исполнения решения суда в связи с нахождением одной из свалок на территории другого муниципального образования, также не могут являться основанием для изменения решения суда, поскольку относятся к оспариванию законности принятого судом решения.

Решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Микряковское сельское поселение" - без удовлетворения.

Председательствующий Соснин А.Е.

Судьи Клюкина О.В.

Юрова О.В.