Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-574/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Мананниковой В.Н.

и судей Ирышковой Т.В. Бурдюговского О.В.

при секретаре Сивухо М.Н.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по апелляционной жалобе ЖСК "Бытовик" на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 12 декабря 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к ЖСК "Бытовик" о демонтаже самовольно возведенных кладовок удовлетворить.

Обязать ЖСК "Бытовик" привести участки на лестничных площадках на третьем этаже первого подъезда и на третьем этаже третьего подъезда многоквартирного дома N по ул "адрес", занятые кладовыми, в первоначальное состояние.

Взыскать с ЖСК "Бытовик" государственную пошлину в доход местного бюджета г.Пензы в размере "данные изъяты" рублей.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ЖСК "Бытовик" по доверенности Бубновой В.Ф., просившей решение суда отменить, представителя Управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области по доверенности Митронькина А.А., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Госжилстройтехинспекции Пензенской области обратилось в суд с иском к ЖСК "Бытовик" о демонтаже самовольно возведенных кладовок, указав, что в ходе проверки по обращению Жуковой Н.В. в доме N по "адрес" на лестничных площадках на третьем этаже первого подъезда и на третьем этаже третьего подъезда были выявлены дверные перегородки с запорными устройствами с целью размещения кладовых помещений, что привело к уменьшению общего имущества собственников квартир многоквартирного дома и нарушает обязательные требования, установленные законодательством, предъявляемые к эксплуатации жилищного фонда. При этом собственниками квартир устройство данных кладовок не производилось, данные помещения ими не используются. Управление домом осуществляет ЖСК "Бытовик", на который возложена обязанность по содержанию общего имущества дома в соответствии с требованиями технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Просило обязать ответчика демонтировать указанные кладовки.

Председатель ЖСК "Бытовик" Широлапова А.Н. исковые требования признала в полном объеме.

Октябрьский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе председатель ЖСК "Бытовик" Широлапова А.Н. решение суда просила отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности, поскольку спор между двумя юридическими лицами подлежал рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем дело подлежит прекращению. В судебном заседании представитель ЖСК иск о демонтаже кладовок не признавала, ее позиция с собственниками помещений многоквартирного дома не согласовывалась, члены ЖСК к участию в деле не привлекались. При этом решением общего собрания от 30.03.2014 было подтверждено предыдущее решение от 10.07.1986 о разрешении устройства кладовок. Ссылка на нарушение кооперативом противопожарных норм и правил является безосновательной, поскольку опровергается решением судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.08.2014 о прекращении производства по административному делу в отношении председателя ЖСК "Бытовик" о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Не учтено, что порядок использования спорных помещений отвечает интересам большинства собственников жилых помещений в доме и не нарушает прав и законных интересов истца. Кроме того, Управление полномочиями по предъявлению настоящего иска не наделено, является ненадлежащим истцом по делу. Просила производство по делу прекратить.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с положениями ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п.1 ч.1, ч.ч.2 и 3 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу п.4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, запрещается использовать лестничные помещения для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.

На основании пп."к" п.23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать кладовые и другие подсобные помещения, в том числе и в поэтажных коридорах.

В соответствии с положениями ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Как видно из материалов дела, в ходе выездной проверки на основании обращения Жуковой Н.В. сотрудниками Госжилстройтехинспекции Пензенской области было установлено, что в доме N по "адрес" на лестничных площадках на третьем этаже первого подъезда и на третьем этаже третьего подъезда возведены дверные перегородки с запорными устройствами с целью размещения кладовых помещений. При этом собственниками квартир устройство данных кладовок не производилось, данные помещения ими не используются.

Управление многоквартирным домом N по "адрес" осуществляет ЖСК "Бытовик".

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд признал установленным и исходил из того, что устройство указанных кладовок привело к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного дома, а также нарушает обязательные требования, установленные законодательством, предъявляемые к эксплуатации жилищного фонда.

Судебная коллегия не усматривает оснований оспаривать данный вывод суда первой инстанции.

В основу решения об удовлетворении иска судом положено и принятое им признание иска ответчиком.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы жалобы о том, что представитель ЖСК в лице его председателя Широлаповой А.Н. иск о демонтаже кладовок не признавала, являются несостоятельными, поскольку противоречат письменному заявлению Широлаповой А.Н. от 12.12.2014 и содержанию протокола судебного заседания по делу от 12.12.2014, замечания на который в установленном законом порядке поданы не были.

Ссылка на нарушение признанием иска прав и законных интересов других лиц на фактических обстоятельствах не основана. Как установил суд, собственники квартир факт устройства и использования спорных кладовок отрицали.

Наличие протокола общего собрания членов и собственников ЖСК "Бытовик" от 30.03.2014, подтвердившего решение собрания от 10.07.1986, разрешившего устройство кладовок, о незаконности судебного решения не свидетельствует, поскольку ими не принималось решений о разрешении конкретным лицам устройства конкретных кладовых помещений на определенных лестничных площадках, поэтажных коридорах с соблюдением всех предъявляемых санитарных, технических, строительных и противопожарных норм и правил.

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.08.2014 о прекращении производства по административному делу в отношении председателя ЖСК "Бытовик" о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не может быть положено в основу вывода о том, что спорные кладовки устроены с соблюдением норм противопожарной безопасности.

Доводы об отсутствии у Управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области полномочий на предъявление настоящего иска на законе не основаны.

Ссылка на рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности противоречит требованиям гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства, поскольку возникший спор не носит экономического характера.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 12.12.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя ЖСК "Бытовик" Широлаповой А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи