Решение Ставропольского краевого суда от 25 марта 2015 г. по делу N 7-237/2015

Судья Ставропольского краевого суда Брянский В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе У.А.Х. на постановление врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору С.В.А. N ... от 03 декабря 2014 года, на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 06 февраля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 06 февраля 2015 года постановление врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору С.В.А. N ... от 03.12.2014г., которым директор ООО " ... " У.А.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере ... рублей оставлено без изменения, жалоба У.А.Х. без удовлетворения.

В жалобе У.А.Х. ставится вопрос об отмене постановления врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору С.В.А. N ... от 03 декабря 2014 года, решения судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 06 февраля 2015 года, и о прекращении производства по делу, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, выслушав представителя Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Т.И.Г., просившую оставить постановление без изменения, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

На основании п.1 ч.2 ст.1 ФЗ от 30.12.2004г. N214 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве. Запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение этого требования закона (ч. 2.1 ст.1).

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2014 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения плановой документальной проверки установлено, что в нарушение ч.3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004г. N214 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" директор ООО " ... " У.А.Х. привлек денежные средства гражданина Л.А.Н. по объекту строительства в городе ... до государственной регистрации договора долевого участия. На момент проверки данная квартира была передана гражданину по акту приема передачи.

По данному факту в отношении У.А.Х. врио начальником управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору С.В.А. вынесено постановление об административном правонарушении N ... от 03 декабря 2014 года.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения У.А.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Всем доказательствам по делу в постановлении суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия У.А.Х. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела денежные средства Л.А.Н. были привлечены ООО " ... " 05 декабря 2013 года, а государственная регистрация данного договора произведена 21 декабря 2013 года, спустя 16 дней после привлечения денежных средств Л.А.Н., что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения в действиях У.А.Х. и опровергают его доводы.

Доводы У.А.Х. о том, что денежные средства Л.А.Н. самостоятельно перечислил до регистрации договора долевого участия в установленном законом порядке, что не допускалось условиями договора, а У.А.Х. в перечислении данных денежных средств не участвовал нельзя признать состоятельными, поскольку на момент совершения административного правонарушения У.А.Х. являлся должностным лицом, доказательств возврата дольщику перечисленных им денежных средств не представил.

Указанное свидетельствует о том, что У.А.Х., являясь директором ООО " ... " правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО " ... " У.А.Х. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено У.А.Х. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу У.А.Х. оставить без удовлетворения.

Постановление врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору С.В.А. N ... от 03 декабря 2014 года, решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 06 февраля 2015 года оставить без изменения.