Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 марта 2015 г. по делу N 33-2544/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Веретновой О.А.,

судей Чулатаевой С.Г., Заривчацкой Т.А.,

при секретаре Новгородцевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ярем Ж.К. на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 17 декабря 2014 года, которым постановлено:

требования Ярем Ж.К. удовлетворить частично;

признать решение комиссии по назначению пенсии от 18 апреля 2014 года об отказе Ярем Ж.К. во включении в стаж периодов учебных отпусков незаконным;

обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Краснокамске Пермского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ярем Ж.К., периоды работы в МОАУ " ***":

нахождение в учебных отпусках с 02.01.1992 по 10.01.1992 (9 дней), с 14.06.1993 по 09.07.1993 (26 дней), с 31.10.1994 по 06.11.1994 (7 дней), с 23.03.1995 по 31.03.1995 (9 дней), 03.01.1996 по 13.01.1996 (10 дней), с 03.01.1997 по 12.01.1997 (10 дней), всего 00 лет 02 месяца 12 дней;

в остальной части требований Ярем Ж.К. отказать.

Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя ответчика Коротаевой О.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Ярем Ж.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Краснокамске Пермского края от 18.04.2014 с требованием о включении в специальный стаж периода работы в МБОУ " ***" в должности учителя основ безопасности жизнедеятельности (0,1 ставка) с 26.08.2013 по 12.03.2014, а также периодов учебных отпусков с 1992 по 1997 год (02 месяца 02 дня), обязать ответчика назначить ей пенсию с 13.03.2014, указав в обоснование требований, что во включении указанных периодов в специальный стаж, а также в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа ей было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.04.2014 года N 243.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, пояснила, что согласно Уставу, МБОУ " ***" расположено на территории г. Краснокамска. Норма учебной нагрузки истца в указанной школе составляет 0,1 ставки, в связи с чем период работы с 26.08.2013 по 12.02.2014 не может быть включен в специальный стаж истца. Периоды ученических отпусков также не могут быть включены в специальный стаж, так как во время учебы истец была отвлечена от педагогической деятельности.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении исковых требований, отказав во включении в специальный стаж истца периода работы МБОУ " ***" 26.08.2013 по 12.03.2014.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в иске, поскольку МБОУ " ***" согласно Уставу учреждения, является сельской школой, в связи с чем период работы в ней подлежит зачету в специальный стаж без установления объема выполняемой нагрузки.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы в обжалуемой части, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерльного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Такое исключение, в частности, предусмотрено пунктом 6 Правил для работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), периоды которой включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Именно на это положение ссылается истец, указывая, что МБОУ " ***" является сельской школой в соответствии с положениями Устава.

Однако, в данном случае, исходя из буквального толкования положений пункта 6 Правил, правовое значение имеет именно фактическое расположение образовательного учреждения, а не его статус сельской школы, указанный в уставе.

Доказательств того, что школа фактически расположена в сельской местности суду не представлено, напротив установлено, что ее местоположение находится в городе Краснокамске, который наделен статусом городского поселения Законом Пермского края от 10.11.2004 N 1747-359 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории г. Краснокамска Пермского края", следовательно, его территория не может быть определена как сельская местность.

Таким образом, для включения периода работы истца в МБОУ " ***" в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо установление факта выполнения нормы педагогической нагрузки. Поскольку норма педагогической нагрузки истцом в спорный период не выполнялась, он не может быть включен в специальный стаж.

Разрешая спор по существу, суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного дела и применил нормы материального права, регулирующие возникшие по делу правоотношения, не допустив в ходе рассмотрения дела нарушений норм материального и процессуального права.

Решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 17 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярем Ж.К. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: