Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 01 апреля 2015 г. по делу N 7р-46/2015 (ст. 12.9 КоАП РФ. Превышение установленной скорости движения. Ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - надлежащее извещение - рассмотрение дел об административном правонарушении - меры административного принуждения - ограничение скорости)

Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 01 апреля 2015 г. по делу N 7р-46/2015

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Сивец О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Панина Д.А. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 января 2015 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора по исполнению административного законодательства ГАФАП ГИБДД МВД по РХ от 23 октября 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ

Панина Д.А.

Огласив жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу Панина Д.А., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ГАФАП ГИБДД МВД по РХ от 23 октября 2014 года Панин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 января 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, Панин Д.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить. Указывает на отсутствие в его действиях состава правонарушения, поскольку в месте фиксации административного правонарушения, знака ограничения скорости не имелось. Ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, выразившиеся в ненадлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, устанавливается явка физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление по делу рассмотрена судьей Абаканского городского суда в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном решении указано, что Панин Д.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами судьи Абаканского городского суда согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела доказательств, подтверждающих извещение Панина Д.А. о времени и месте судебного заседания, у судьи не имелось.

Из уведомления телеграфом следует, что телеграмма о времени и месте рассмотрения дела в Абаканском городском суде, назначенного на 21 января 2015 года в 14 часов вручена Панину Д.А. - 21.01.2015 в 15 часов 40 минут (л.д. 11).

Таким образом, на момент рассмотрения дела Абаканским городским судом Панин Д.А. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, т.к. телеграмма о явке в суд была вручена ему после рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия Панина Д.А. и в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени рассмотрения дела.

Изложенные процессуальные нарушения являются существенными и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 января 2015 года и для возвращения дела на новое рассмотрение.

При новом судебном рассмотрении дела об административном правонарушении следует в соответствии с нормами административного законодательства объективно проверить доказательства, дать им оценку с точки зрения допустимости, относимости, достоверности, а всем собранным доказательствам в совокупности - достаточности для разрешения дела, и в зависимости от полученных доказательств и их оценки, с соблюдением прав всех участников процесса принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 января 2015 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Панина Д.А. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай