Решение Московского областного суда от 02 апреля 2015 г. по делу N 12-359/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хрипунковой Е.В., действующей в интересах ФГБУ "ЛОЦ "Ёлочки", на постановление Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФГБУ "ЛОЦ "Ёлочки",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" ФГБУ "Лечебно-оздоровительный центр "Ёлочки" (ИНН 5009067866), зарегистрированное по адресу: "данные изъяты", мкрн. Западный, "данные изъяты", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа 100000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник Хрипункова Е.В. его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на то, что постановлением Тверского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" ФГБУ "ЛОЦ "Ёлочки" уже было привлечено к ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Хрипунковой Е.В., суд второй инстанции находит постановление Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежащим отмене, а дело - прекращению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от "данные изъяты" "данные изъяты" в период с 11 по "данные изъяты" была проведена внеплановая проверка в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Лечебно-оздоровительный центр "Елочки" по адресам: "данные изъяты", стр. 1; "данные изъяты", стр. 1; "данные изъяты", мкр. Западный, "данные изъяты", в ходе которой установлены нарушения обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности, зафиксированные в Акте проверки от "данные изъяты" N 13/14-л.

По результатам проведенной проверки начальником Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Росздравнадзора Крупновой И.В. в отношении ФГБУ "ЛОЦ "Ёлочки" был составлен протокол об административном правонарушении от "данные изъяты" N 10.

Действия ФГБУ "ЛОЦ "Ёлочки" должностным лицом органа административной юрисдикции квалифицированы по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Экземпляр указанного протокола был направлен на рассмотрение в Тверской районный суд "данные изъяты" и в Домодедовский городской суд "данные изъяты".

Постановлением Тверского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" юридическое лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Лечебно-оздоровительный центр "Елочки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Данных, свидетельствующих о том, что указанное постановление отменено, в Московский областной суд не представлено.

В силу требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Лечебно-оздоровительный центр "Елочки", в нарушение указанных требований закона, дважды привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В связи с изложенным постановление Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вынесенное в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Лечебно-оздоровительный центр "Елочки" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Лечебно-оздоровительный центр "Елочки" прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФГБУ "ЛОЦ "Ёлочки", отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием по данному факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

Судья С.Л.Галушкина