Решение Московского областного суда от 19 марта 2015 г. по делу N 12-448/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании от "данные изъяты" жалобу защитника Смирнова О.В., действующего в интересах Баркарь А., на постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Баркарь Алексея,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Баркарь Алексей, "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Молдова признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, защитник Смирнов О.В. его обжаловал, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить, поскольку у Баркарь А. имеется разрешение на работу, были допущены процессуальные нарушения, и ему не были разъяснены права, не дав возможности воспользоваться услугами переводчика и защитника.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу не явилось, о дате и месте судебного разбирательства было извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 11 часов 00 минут сотрудниками УФМС России по "данные изъяты" в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: "данные изъяты", владение 15А, выявлен гражданин Республики Молдова Баркарь А., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории "данные изъяты", а именно с "данные изъяты" по "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность на территории предприятия по сортировки ТБО по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории "данные изъяты", тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального Закона РФ от "данные изъяты" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ "данные изъяты" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Баркарь А. подтверждается распоряжением УФМС России по "данные изъяты" о проведении внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства; рапортом сотрудника МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России по "данные изъяты" Данько Д.А., протоколом осмотра территорий и помещений с приложением, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина Баркарь А., копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; сведениями из информационной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, справкой ФМС, а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Баркарь А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Баркарь А. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Довод жалобы Баркарь А. о том, что были допущены процессуальные нарушения, и ему не были разъяснены права, не дали возможности воспользоваться услугами переводчика, подлежат отклонению. Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании Химкинского городского суда "данные изъяты" Баркарь А. разъяснены его права (л.д. 5-6, 12), предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при этом он заявлял, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, ходатайств об участии в деле переводчика и защитника от Баркарь А. не поступало.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Баркарь А. в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, суд второй инстанции пришел к выводу, что городским судом принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, использованные нормы материального права подлежат применению, не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Баркарь Алексея оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Колесникова