Решение Московского областного суда от 24 марта 2015 г. по делу N 12-486/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гулуева Р.М.о. на постановление судьи Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", которым гражданин Республики Азербайджан Гулуев Р.М.о., "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"данные изъяты" в отношении гражданина Республики Азербайджан Гулуева Р.М.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.27 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Наро-Фоминский городской суд "данные изъяты", судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Гулуев Р.М.о. не согласившись с вынесенным постановлением, подал на него жалобу, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления городского суда, просит его отменить.

В суд второй инстанции Гулуев Р.М.о. не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, уважительных причин неявки не предоставлено, в связи с чем суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановления городского суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.27 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты", квалифицируется по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 12 часов 30 минут, по адресу: "данные изъяты"-ф, при проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства выявлен гражданин "данные изъяты" Гулуев Р.М.о., "данные изъяты" года рождения, который при осуществлении миграционного учета представил заведомо ложные сведения, а именно: миграционную карту на свое имя, с заведомо ложными сведениями о якобы пересечении им границы РФ "данные изъяты" через КПП "Яраг-Казмаляр", тем самым нарушив п. 1 ст. 7, ст.ст. 20, 22 Федерального закона от "данные изъяты" N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанными действиями Гулуев Р.М.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.27 КоАП.

В судебном заседании суда первой инстанции заявитель вину признал и пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию "данные изъяты" с частной целью визита, через аэропорт Домодедово. Срок пребывания по миграционной карте у него закончился "данные изъяты"г., однако территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул по причине отсутствия денег. Сотрудникам УФМС он представил ложную миграционную карту с отметкой о якобы пересечении им границы РФ "данные изъяты" года, на основании которой встал на миграционный учет.

Факт совершения административного правонарушения и вина Гулуева Р.М.о. подтверждаются: рапортом должностного лица, протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты", письменным объяснением Гулуева Р.М.о., выпиской из АС ЦБДУИГ на имя Гулуева Р.М.о.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вопреки доводам поданной заявителем жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от "данные изъяты" N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К числу предоставляемых иностранным гражданином или лицом без гражданства сведений, необходимых для миграционного учета, следует отнести: фамилию, имя, отчество, год и место рождения, гражданство (подданство), сведения о документе, удостоверяющем личность, документы, подтверждающие законность нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, сведения о жилом помещении и адресе его нахождения, где предполагается его зарегистрировать по месту пребывания или по месту жительства, сведения о приглашающей стороне, об уведомлении, о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Указанные требования Гулуевым Р.М.о. не выполнены, им предоставлены недостоверные сведения миграционной карты, в связи с чем, его действия верно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение совершено в "данные изъяты".

Довод жалобы о том, что при регистрации сотрудники ФМС не выявили подложных документов, несостоятелен, не свидетельствует о незаконности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав Гулуева Р.М.о., выразившихся в не предоставлении ему переводчика, признаются необоснованными, в силу того, что процессуальные права Гулуева Р.М.о., предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на услуги переводчика, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела в суде ему были разъяснены и понятны, а Гулуев Р.М.о., не воспользовавшись своим правом, ходатайство о предоставлении переводчика в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял. При наличии собственноручных подписей Гулуева Р.М.о., как в протоколе об административном правонарушении, так и записей в объяснениях, сомнений по поводу незнания Гулуевым Р.М.о. русского языка, необходимости привлечения к участию в деле переводчика у суда не возникло.

Доводы в жалобе о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Гулуева Р.М.о. в совершении вменяемого правонарушения не доказана, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Гулуева Р.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.27 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Несогласие Гулуева Р.М.о. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, наказание Гулуеву Р.М.о. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении Гулуева Р.М.о. изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении Гулуева Р.М.о., предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского областного суда

Т.Н.КОЛЕСНИКОВА