Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-1768/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Параскун Т.И.,

судей Блинова В.А., Белодеденко И.Г.,

при секретаре

судебного заседания Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Гриднева Юрия Михайловича

на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2014 года по делу по иску Гриднева Юрия Михайловича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тепловые сети" о возврате излишне выплаченных платежей, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Блинова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гриднев Ю.М. является собственником квартиры N *** расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГ и потребителем коммунальных услуг горячего, холодного водоснабжения и энергоснабжения. Управляющей организацией, обслуживающей указанным многоквартирный дом, является общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тепловые сети" (как следует из материалов дела правильное наименование юридического лица, являющегося ответчиком - ООО "Тепловые сети"). Гриднев Ю.М. полагает, что с ДД.ММ.ГГ и по настоящее время ООО "Тепловые сети" не выполняет требования Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которым утверждены Правила "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Кроме того, при расчете коммунальных услуг ресурсоснабжающие организации неверно рассчитывают плату за коммунальные услуги, общая сумма переплаты за коммунальные услуги горячего, холодного водоснабжения и энергоснабжения на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГ составила "данные изъяты" рублей. Совершая подобные действия, ответчик нарушает права потребителя, чем наносит истцу нравственные и физические страдания.

Гриднев Ю.М., обратился в суд с иском к ООО "Тепловые сети" об устранении нарушении прав потребителя, просил обязать ответчика производить начисления и взимание оплаты за потребляемые коммунальные услуги горячего, холодного водоснабжения и электроснабжения на общедомовые нужды в соответствии с действующим законодательством, просил взыскать с ООО "Тепловые сети" сумму переплаты за коммунальные услуги горячего, холодного водоснабжения и электроснабжения за период с ДД.ММ.ГГ года в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, расходы по составлению искового заявления в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.12.2014 в удовлетворении исковых требований Гридневу Ю.М. отказано.

В апелляционной жалобе Гриднев Ю.М. просит данное решение отменить, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права, просил принять новое - об удовлетворении его исковых требований по основаниям, приведенным в исковом заявлении и установленным при судебном разбирательстве. Истец указал, что с января 2014 года по настоящее время ООО "Тепловые сети" не выполняют требования Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которым утверждены Правила "О предоставлении услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах". В силу п. 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям. Согласно п. 44 Правил в домах, где выбран способ управления управляющей организацией либо ТСЖ, объем услуги на обще домовые нужды за расчетный период не должен превышать объем такой услуги, рассчитанный исходя из норматива ОДН на эту услугу, за исключением случая, когда общим собранием собственников принято решение о распределении указанной разницы, размера превышения между всеми жильцами и нежилым и помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на обще домовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств", а исполнителем является ООО "Тепловые сети". Таким образом, в домах, где выбран способ управления управляющей организацией, объем коммунальной услуги на общедомовые нужды за расчетный период не должен превышать объема такой услуги, рассчитанной исходя из норматива на эту услугу. Разница в размере превышения оплачивается исполнителем за счет собственных средств.

Расчет исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по произведен (по формуле 26), исходя из того, что в данной квартире зарегистрировано 3 человека: N в (ОДН) = 0,09х(320:851,7) = 0,033814723 метра кубических. С января по июнь 2014 года сумма тарифа составляла 110,86 руб. 0,03381423x3x110,86 = 11,25 руб. - ежемесячная плата с января по июнь 2014 года за горячее водоснабжение (ГВС) на ОДН. С июля 2014 года тариф за ГВС - 115,77 руб.

0,33814723x3x115,77 = 11,74 руб.- ежемесячная плата за горячее водоснабжение на общедомовые нужды.

Фактически начислено и с января по август 2014 года: январь- "данные изъяты" руб.; февраль- "данные изъяты" руб.; март- "данные изъяты" руб.; апрель- начислений нет; май- "данные изъяты" руб.; июнь "данные изъяты" руб.; август "данные изъяты" руб. Всего "данные изъяты" руб. Истец должен был оплатить по нормативу на ОДН с января по август 2014 года "данные изъяты" руб. Сумма переплаты составила: "данные изъяты".

Расчет потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды произведен по аналогичной формуле, переплата составляет "данные изъяты" руб.

Расчет потребления коммунальной услуги по энергоснабжению на общедомовые нужды произведен по формуле N 10, переплата составляет "данные изъяты" руб.

Истец не согласен с выводами суда о том, возложение обязанности на управляющую компанию производить начисления за потребляемые коммунальные услуги горячего, холодного водоснабжения и электроснабжения на общедомовые нужды и взимать плату за данные услуги в соответствии с действующим законодательством излишне заявленные.

В соответствии с действующим законодательством управляющая компания обязана выполнять указанные обязательства, вместо этого ответчик заключает агентские договоры с ресурсоснабжающими организациями в нарушение требований п. 14 Правил, где указано, управляющая организация предоставляет коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома и заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями купли-продажи ресурса.

Начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирного дома электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения правомочна только управляющая компания. Наличие или отсутствие договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией не может определять иной порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, при способе управления многоквартирным домом управляющей компанией.

Действиями ответчика истцу нанесен материальный и моральный вред.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем, судебная коллегия в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения, судебная коллегия находит жалобу обоснованной, а решение - подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) с разрешением спора по существу и вынесением нового решения об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (исполнителе).

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации.

В силу ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как установлено судом и следует из материалов дела Гриднев Ю.М. является собственником жилого помещения - квартиры N *** по *** в г. Новоалтайске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ ***

Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом N *** по ул. Анатолия в г. Новоалтайске является ООО "Тепловые сети" на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГ ***

ДД.ММ.ГГ между ООО "Тепловые сети" и МУП г. Новоалтайска "НТС" заключено соглашение, согласно которого МУП г. Новоалтайска "НТС" обязано производить начисления платы потребителям за услуги на основании показаний приборов учета или расчетным способом, печатать квитанции, производить их доставку, осуществлять сбор платежей с потребителей за услуги на свой расчетный счет ***

Платежные документы для оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению потребителям коммунальных услуг в доме N *** по ДД.ММ.ГГ, в том числе и истцу, за период с ДД.ММ.ГГ года предъявляются МУП г. Новоалтайска "НТС" ***

В соответствии с положениями ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодателю жилого помещения, управляющей организации, иному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, который в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчёты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платёжных агентов, осуществляющих деятельность по приёму платежей физических лиц.

Данные правоотношения регулируются ст.ст. 2 - 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг).

В соответствии с пп. "е", "ж" п. 32 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, а также осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 66 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.

В п. 69 Правил N 354 перечислены сведения, которые должны быть указаны в платежном документе, в том числе наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет в другие.

Согласно п. 71 Правил N 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Правила предусматривают, что потребителю должен вручаться к оплате единый платежный документ установленного образца, что его вручение должно производиться управляющей компанией.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что заключенное 01.02.2014 между ООО УК "Тепловые сети" и МУП г. Новоалтайска "НТС" соглашение, само по себе, не противоречат требованиям действующего законодательства. Однако, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, предъявление отдельных платежных документов непосредственно от платежных агентов, помимо платежного документа установленного образца, предъявляемого управляющей компанией, противоречит закону. Данное нарушение повлекло нарушение прав истца, как потребителя коммунальных услуг, из-за отсутствия со стороны управляющей организации надлежащего контроля за правильностью начисления и взимания платежей.

Кроме того, судом установлено, что между ОАО "Алтайкрайэнерго" и ООО "Тепловые сети" заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГ N ***, по условиям которого ООО "Тепловые сети" (принципал) поручило ОАО "Алтайкрайэнерго" (агент) осуществлять от имени и за счет ООО "Тепловые сети" все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ***

Материалами гражданского дела подтверждается факт того, что в платежных документах по оплате коммунальных услуг по электроснабжению указаны реквизиты получателя платежей ОАО "Алтайкрайэнерго". В нарушение закона и договора на управление многоквартирным домом истца оплата производится не на расчетный счет управляющей компании, а на расчетный счет ОАО "Алтайкрайэнерго". Имеющиеся в материалах дела копии платежных документов за ДД.ММ.ГГ года, за ДД.ММ.ГГ года содержат сведения о начислении и предъявлении к оплате денежных сумм по квартире истца за данные коммунальные услуги в местах общего пользования указанного многоквартирного дома ***

ДД.ММ.ГГ между МУП "Водоканал" г. Новоалтайска и ООО "Тепловые сети" заключено соглашения о сотрудничестве N ***, которым установлено, что в обязанности МУП "Водоканал" г. Новоалтайска входит начисление платы потребителям за услуги на основании показаний приборов учета или расчетным способом, формирование и осуществление печати квитанций на оплату услуг, осуществление сбора платежей с потребителей за услуги на свой расчетный счет ***

В платежных документах по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению за период с апреля по август 2014 года для оплаты указаны реквизиты МУП "Водоканал" г. Новоалтайска ***

Судебная коллегия по вышеизложенным основаниям так же не может согласиться с выводом суда, что предъявление истцу платежных документов непосредственно ресурсоснабжающими организациями (ОАО "Алтайкрайэнерго", МУП "Водоканал" г. Новоалтайска) отвечает требованиям закона.

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ), что согласуется с положениями в п. 64 Правил N 354.

Жилищное законодательство императивно не допускает возможность прямой оплаты собственниками помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ).

Судебная коллегия также учитывает, что протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего положения о возможности внесения платы за коммунальные услуги потребителями непосредственно в ресурсоснабжающие организации, которые продают коммунальные ресурсы исполнителю, в материалы дела не представлено.

Представленный в судебную коллегию договор управления спорным многоквартирным домом, хотя истцом не подписан, но условия данного договора являются основанием для управления домом истца и фактически принят сторонами к исполнению.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о доказанности фактов нарушения прав истца управляющей компанией, поскольку при управлении многоквартирным домом имеет место предъявление многочисленных платежных документов как самой управляющей компанией, так и непосредственно от платежных агентов и ресурсоснабжающих организаций, что противоречит закону и затрудняет оплату для потребителя.

Истец вынужден оплачивать коммунальные услуги по платежным документам, которые предъявляются от трех разных организацией, что нарушает его права, а также ведет к ненадлежащему контролю исполнителя по договору управления многоквартирным домом за достоверностью сведений, содержащихся в платежных документах.

С выводом суда первой инстанции о том, что требование о взыскании переплаты предъявлено к ненадлежащему ответчику, поскольку из материалов дела усматривается, что в спорный период оплата истцом за коммунальные услуги осуществлялась непосредственно в ресурсоснабжающие организации и платежному агенту, судебная коллегия не может согласиться, поскольку п. 61 Правил N 354 на исполнителя услуг возложена обязанность проверки достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и производства перерасчета размера платы за коммунальную услугу.

Как следует из приведенного в апелляционной жалобе и исковом заявлении расчета, он произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", по формулам определения норматива потребления коммунальной услуги: электроснабжение - формула N 10, горячее и холодное водоснабжение - формула N 26.

Проверив расчет истца, судебная коллегия, приходит к выводу, что он произведен арифметически верно.

Ответчиком не заявлено о неправильности произведенного истцом расчета по формуле N10 и N26 Правил, подлежащих применению в случаях, когда дом передан в управление управляющей организации.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу абз. 2,3 п. 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Доказательств, подтверждающих принятие решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, не представлено.

Как усматривается из материалов дела в многоквартирном доме установлены общедомовые и индивидуальные приборы учета, тем не менее, произведение расчета исполнителем по формулам 11 - 14 приложения N 2 Правил N 354 ставит собственников квартир, оборудованных общедомовым прибором учета, в худшее положение, по сравнению с теми, кто имеет квартиру в доме, не оборудованном таким счетчиком (в случаях, если управлением домом осуществляет управляющая организация).

Согласно расчету, приведенному в апелляционной жалобе, с правильностью которого судебная коллегия соглашается, переплата за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за коммунальные услуги составила: по горячему водоснабжению - "данные изъяты" руб., по холодному водоснабжению "данные изъяты" руб., по энергоснабжению - "данные изъяты" руб., всего "данные изъяты" руб.

В связи с изложенным, судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о необходимости произведения расчета исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и отменяет постановленное решение, поскольку методика производимого исполнителем расчета нарушает права истца, как потребителя и противоречит закону.

Согласно п.п. 149, 150 Правил N 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Поскольку ответчик ООО "Тепловые сети" производил начисление и взимание с ответчика оплаты за распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, в превышающем на "данные изъяты" рубля объем коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, судебная коллегия соглашается с доводами истца о том, что ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору управления домом истцу причинен ущерб в сумме "данные изъяты" рублей, который в соответствии с п.3 п. 44 Правил N 354 исполнитель ООО "Тепловые сети" обязано возместить за счет собственных средств.

Из материалов дела видно, что по вопросу возмещения ущерба истец обращался в ООО "Тепловые сети", но в производстве перерасчета и возмещении ущерба ему было отказано, что явилось основанием для обращения потребителя в суд за защитой нарушенного права.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45), что согласуется со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1.

На основании представленных сторонами доказательств судебная коллегия приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в пользу Гриднева Ю.М. в размере "данные изъяты" руб., указанная сумма будет разумной, справедливой и соответствующей объему нарушенных прав потребителя.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере "данные изъяты" рублей.

Требование о взыскании судебных расходов в размере "данные изъяты" рублей за составление искового заявления обоснованно и подлежит удовлетворению (ст. 98 ГПК РФ).

Поскольку истец при обращении в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя законом освобожден от уплаты государственной пошлины, то при удовлетворении его двух исковых требований неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" при удовлетворении требования о возмещении ущерба - "данные изъяты" рублей, а всего в доход местного бюджета муниципального образования город Новоалтайск с ответчика ООО "Тепловые сети" подлежит взысканию государственная пошлина в сумме "данные изъяты" рублей.

Ошибочно оплаченная истцом государственная пошлина в сумме "данные изъяты" рублей подлежит возврату в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Гриднева Юрия Михайловича удовлетворить.

Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2014 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Гриднева Юрия Михайловича к управляющей компании ООО "Тепловые сети" удовлетворить.

Обязать ООО "Тепловые сети" производить начисление и взимание платы за потребляемые коммунальные услуги - энергоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, предоставляемые Гридневу Юрию Михайловичу с предоставлением для оплаты единого платежного документа установленного образца.

Взыскать с ООО "Тепловые сети" за счет собственных средств в пользу Гриднева Юрия Михайловича в возмещение ущерба причиненного переплатой на ОДН за коммунальные услуги по энергоснабжению, горячему и холодному водоснабжения в размере "данные изъяты" рублей за период с ДД.ММ.ГГ года, денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей, штраф в размере "данные изъяты" рублей, судебные расходы за составление искового заявления в размере "данные изъяты" рублей, а всего взыскать "данные изъяты".

Взыскать с Управляющей компании "ООО "Тепловые сети"" г. Новоалтайска в доход бюджета муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Головченко Е.Ю. Дело N 33-1768/2015

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2015 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Параскун Т.И.,

судей Блинова В.А., Белодеденко И.Г.,

при секретаре

судебного заседания Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Гриднева Юрия Михайловича

на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2014 года по делу по иску Гриднева Юрия Михайловича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тепловые сети" о возврате излишне выплаченных платежей, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Блинова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гриднев Ю.М., собственник жилого помещения в доме *** по ДД.ММ.ГГ в г. Новоалтайске, обратился в суд с иском к управляющей компании ООО "Тепловые сети" об обязании её производить начисления за потребляемые коммунальные услуги горячего, холодного водоснабжения и электроснабжения на общедомовые нужды в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, то есть в соответствии с установленными ограничениями и посредством предоставления управляющей компанией к оплате единого платежного документа установленного образца, о возмещении ущерба в сумме "данные изъяты" рублей, причиненного излишним начислением и взиманием оплаты на ОДН, указав на то, что добровольно устранить нарушения ответчик отказался.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.12.2014 в удовлетворении исковых требований Гриднева Ю.М. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам от 18.03.2015 указанное решение суда отменено в связи с нарушениями норм материального права, исковые требования Гриднева Ю.М. удовлетворены.

При разрешении данного дела в апелляционной инстанции судебной коллегией были установлены факты нарушения управляющей компанией - ответчиком ООО "Тепловые сети" г. Новоалтайска прав потребителей выразившиеся в следующем:

В нарушение положений пунктов 14, 66, 69, 71 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), управляющая компания ООО "Тепловые сети" предоставляла Гридневу Ю.М. не полный платежный документ для производства оплаты за оказанные услуги и предоставленные коммунальные услуги, а лишь на их часть. При этом в нарушение условий договора на управление домом и нормативных актов, регламентирующих деятельность управляющих компаний, неправомерно передала свои обязанности по начислению и взиманию оплаты непосредственно ресурсоснабжающим организациям с внесением платежей непосредственно на счета этих организаций (ОАО "Алтайкрайэнерго", МУП "Водоканал" г. Новоалтайска).

В результате потребителю вместо единого платежного документа, который должна представлять управляющая организация, к оплате предоставляются несколько платежных документов, что осложняет для потребителя процесс оплаты, затрудняет получение информации о потребленных услугах и контроль за правильности начислений.

Кроме того, в нарушение положений п. 44 Правил, ответчик Управляющая компания "ООО "Тепловые сети" не осуществляла контроль за правильностью начисления оплаты на ОДН, при превышении нормативно рассчитанных норм потребления на ОДН, излишне начисленные суммы не принимала к оплате за свой счет, а включала в платежные документа для оплаты потребителем при отсутствии к этому правовых оснований.

В результате этого потребителю Гридневу Ю.М. за период с января по август 2014 года неосновательно к оплате за ОДН было начислено и получено "данные изъяты" рублей, чем потребителю причинен ущерб, моральный вред.

После обращения потребителя Гриднева Ю.М. в управляющую компанию "ООО "Тепловые сети" за устранением нарушений, ему в этом было отказано, что повлекло неосновательное перенесение разрешение спора в суд.

Поскольку из материалов дела и пояснений лиц, участвовавших в разрешении дела в суде следует, что установленный в данном деле порядок представления платежных документов и взимание оплаты применяется и к другим собственникам жилых помещений в домах, переданных в управление данной компании, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание директора управляющей компании "ООО "Тепловые сети"" г. Новоалтайска на недопустимость таких нарушений, на необходимость принятия мер к устранению прав потребителей, выявленных при разрешении данного дела.

В связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым обязать директора ООО "Тепловые сети" устранить нарушение прав граждан и принять меры по начислению и взиманию платы за потребляемые коммунальные услуги энергоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, произвести перерасчет задолженности за потребляемые коммунальные услуги энергоснабжения, горячего и холодного водоснабжения исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, сообщить о принятых мерах в течение месяца (ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.226, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Обратить внимание директора управляющей компании ООО "Тепловые сети" г. Новоалтайска на выявленные при разрешении данного дела нарушения прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц.

Предложить незамедлительно принять меры к устранению указанных нарушений и о принятых мерах в месячный срок сообщить в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда.

Разъяснить, что в случае несообщения о принятых мерах по устранению нарушений, виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу, что не освобождает от принятия мер по устранению нарушений.

Председательствующий:

Судьи: