Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-2342/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Параскун Т.И.

судей: Белодеденко И.Г., Блинова В.А.

при секретаре

судебного заседания Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционным жалобам ответчиков КЖКХ администрации г. Барнаула, Администрации г. Барнаула

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края

от 9 декабря 2014 года по делу по иску прокурора Центрального района города Барнаула в интересах Герцог Натальи Петровны, Герцог Владимира Давыдовича, Герцог Алексея Владимировича к администрации города Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Центрального района города Барнаула обратился в суд с иском в интересах Герцог Н.П., Герцог В.Д., Герцог А.В. к администрации города Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований указано, что в соответствии с распоряжением администрации города Барнаула от 25.11.2013 N 390-р "Об отселении физических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийным и подлежащими сносу" установлены сроки расселения нанимателей в связи со сносом дома по "адрес" в г.Барнауле, до 11.09.2014. Сроки расселения истекли, а истцы - наниматели жилого помещения в указанном доме, не расселены. Вместе с тем, согласно заключению специализированной организации, проводившей обследование строительных конструкций жилого дома, нахождение в жилом доме является опасным для жизни и здоровья граждан

В последующем прокурор уточнил требования, просил обязать администрацию города Барнаула распределить Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Барнаула другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г.Барнаула площадью не менее *** кв.м. Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Барнаула предоставить Герцог Н.П., Герцог В.Д., Герцог А.В., распределенное администрацией города Барнаула другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г.Барнаула, площадью не менее *** кв.м.

В судебном заседании прокурор Конышева С.Е. на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Герцог Н.П., Герцог В.Д., Герцог А.В. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Барнаула Меркушева Т.В. возражала против требований, указала, что дом по "адрес" в г.Барнауле, признан аварийным, однако распоряжением администрации города Барнаула установлены сроки по отселению граждан из данного аварийного жилья, в настоящее время срок отселения не истек, в связи с чем права истцов не нарушены, бездействие со стороны администрации города Барнаула отсутствует.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Барнаула Арнст Ю.Я. возражала против требований прокурора, поддержав позицию представителя администрации города Барнаула.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края

от 9 декабря 2014 года иск удовлетворен частично.

Признано незаконным бездействие администрации г. Барнаула и Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула по не предоставлению другого жилого помещения Герцог Н.П., Герцог В.Д., Герцог А. В., проживающим в "адрес"

Администрация города Барнаула обязана предоставить на основании договора социального найма Герцог Н.П. на состав семьи Герцог Н.П., Герцог В.Д., Герцог А.В., другое благоустроенное равнозначное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г.Барнаула, общей площадью не менее ***

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обязан заключить с Герцог Натальей Петровной на состав семьи Герцог Наталья Петровна, Герцог Владимир Давыдович, Герцог Алексей Владимирович, договор социального найма предоставленного жилого помещения.

В остальной части иска - отказано.

В апелляционной жалобе ответчик КЖКХ администрации г. Барнаулапросит данное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд что сроки для расселения физических лиц определены до 11.09.2015 года и не истекли, поэтому отсутствуют основания для признания незаконным бездействия комитета.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация г. Барнаула просит данное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд при удовлетворении иска не учел, что сроки для расселения физических лиц определены до 11.09.2015 года и не истекли, поэтому отсутствуют основания для признания незаконным бездействия администрации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения прокурора Текутьевой Я.В., просившей об оставлении жалоб без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определил отношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49)

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Судом установлено судом, что Герцог Н.П. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения N *** по "адрес" в г.Барнауле на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГ, постановления администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ N ***, договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. В указанном жилом помещении Герцог Н.П. проживает и зарегистрирована совместно с членами семьи супругом Герцог В.Д., сыном Герцог А.В. Жилое помещение, занимаемое истцами, представляет собой квартиру, состоящую из двух комнат, комната N *** площадью *** кв.м, комната N *** площадью *** кв.м.

Заключением Межведомственной комиссии N *** от ДД.ММ.ГГ многоквартирный дом по "адрес" в г.Барнауле признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула N *** от ДД.ММ.ГГ "Об отселении физических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийным и подлежащими сносу" установлен срок выполнения работ по сносу дома по "адрес" до 11.09.2014.

Данный срок истек, однако истцы не расселены из аварийного дома, что нарушает их права на безопасные условия проживания.

При указанных обстоятельствах суд законно и обоснованно удовлетворил исковые требования истцов, а поэтому решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определенный для расселения срок 11.09.2015г. не истек, не могут быть приняты во внимание, так как указанный срок установлен для собственников жилых помещений в доме подлежащем сносу, а истцы являются нанимателями жилого помещения на условиях социального найма и срок для их расселения 11.09.2014г. установленный Распоряжением администрации г. Барнаула N 390-р от 25.11.2013г. истек.

Поэтому доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 9 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы КЖКХ администрации г. Барнаула, Администрации г. Барнаула - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: