Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 марта 2015 г. по делу N 33-2506/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Поповой Н.П.

судей Гореловой Т.В., Костогладовой О.Г.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Богданова С. А. на решение Ельцовского районного суда Алтайского края от 14 января 2015г. по иску администрации Мартыновского сельсовета Ельцовского района Алтайского края к Богданову С. А., Каншаковой Л. И., Лифановой (Паниковой) И. Г., Логвиненко В. Г. о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Заслушав доклад судьи Гореловой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Мартыновского сельсовета Ельцовского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Богданову С. А., Бинеману В. В., Вострикову В. П., Коншаковой Л. И., Лифановой (Паниковой) И. Г., Логвиненко В. Г. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, ссылаясь на то, что постановлением администрации Мартыновского сельсовета Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ года был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым N "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес" Указанный список был опубликован в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ N ***, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГ было также опубликовано в газете "Алтайская правда". Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым N "данные изъяты" не состоялось.

Истец просил прекратить право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым N "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", принадлежащие Богданову С. А., Бинеман В. В., Вострикову В. П., Коншаковой Л. И., Лифановой (Паниковой) И. Г., Логвиненко В. Г.; признать право муниципальной собственности муниципального образования Мартыновский сельсовет Ельцовского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, 6 долей, выделенные указанным гражданам, в общем размере "данные изъяты" баллогектар.

Определением от 23.12.2014 производство по иску Мартыновского сельсовета Ельцовского района Алтайского края к Богданову С. А., Бинеман В. В., Вострикову В. П., Каншаковой Л. И., Лифановой (Паниковой) И. Г., Логвиненко В. Г.; о признании права собственности на невостребованные земельные доли прекращено в части исковых требований, предъявленных к невостребованным земельным долям Вострикова В. П., Бинеман В. В. в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что наличие невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам на территории Ельцовского района в границах муниципального образования Мартыновский сельсовет Ельцовского района Алтайского края нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения. Ответчики в течение длительного времени никаким образом не распорядились своими земельными долями. Уточнила заявленные исковые требования, адресовав их к Каншаковой Л. И., пояснив, что в тексте искового заявления имеется опечатка в фамилии ответчика Каншаковой, указана фамилия " Коншакова", в то время как в правоустанавливающих документах - " Каншакова".

Решением Ельцовского районного суда Алтайского края от 14 января 2015г. исковые требования удовлетворены.

Суд постановил, прекратить право Богданова С. А., Каншаковой Л. И., Лифановой (Паниковой) И. Г., Логвиненко В. Г. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "данные изъяты" бывшего ТОО "Мартыновский", расположенные по адресу: "адрес".

Признать за муниципальным образованием Мартыновский сельсовет Ельцовского района Алтайского края право собственности на "данные изъяты" земельные доли - "данные изъяты" баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "данные изъяты" бывшего ТОО "Мартыновский", расположенного по адресу: "адрес", признанные в установленном законом порядке невостребованными, с оценкой в "адрес" баллогектара каждая доля.

В апелляционной жалобе Богданов С.А. просит об отмене решения суда, указывая на его незаконность, поскольку суд при разрешении спора не учел, что с "данные изъяты". по декабрь "данные изъяты". он отбывал наказание, в связи с чем не мог распорядиться своей земельной долей. В настоящее время он намерен оформить право на себя.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились. Учитывая надлежащее их извещение о времени и месте рассмотрения спора, судебная коллегия полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, проверяя его по доводам жалобы.

Одним из основных принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

С учетом данного принципа и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте ( п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( п.2).

Как установлено судом, Богданов С. А., Каншакова Л. И., Паникова (Лифанова) И. Г., Логвиненко В. Г., являются правообладателями земельных долей, с оценкой "данные изъяты" баллогектара каждая доля, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "данные изъяты" бывшего ТОО "Мартыновский", расположенные по адресу: "адрес".

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалах дела постановлением администрации Ельцовского района Алтайского края от 26.11.1992 N295 "О перерегистрации совхоза "Мартыновский", постановлением администрации Ельцовского района Алтайского края от 19.07.2000 N229 "О внесении дополнений к постановлению N295 от 26.11.1992 "О перерегистрации совхоза "Мартыновский", которыми были утверждены списки граждан, имеющих право на получение бесплатного земельного пая при реорганизации совхоза "Мартыновский", в числе которых находятся указанные лица.

Богданов С. А., Каншакова Л. И., Паникова (Лифанова) И. Г., Логвиненко В. Г. свое право собственности на вышеуказанные земельные доли в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не зарегистрировали, каких-либо сделок с земельными долями не осуществляли.

Муниципальным образованием "Мартыновский сельсовет Ельцовского района Алтайского края", в соответствии с требованиями пунктов 3-7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 N8-ЗС "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения", произведены необходимые действия для составления и последующего утверждения списка невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалах дела извещениями в газете "Алтайская правда" *** от ДД.ММ.ГГ, *** от ДД.ММ.ГГ, *** от ДД.ММ.ГГ, протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"

Доказательств принесения ответчиками письменных возражений относительно включения их в опубликованный список граждан, суду не представлено.

В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" не состоялось, администрацией Мартыновского сельсовета "адрес" Алтайского края обоснованно ДД.ММ.ГГ вынесено постановление N ***, которым утвержден список невостребованных земельных долей, в числе правообладателей которых указаны, в том числе, и Богданов С. А., Каншакова Л. И., Паникова (Лифанова) И. Г., Логвиненко В. Г ... Таким образом, судом установлено, что Богданов С.А., Каншакова Л.И., Паникова (Лифанова) И.Г., Логвиненко В.Г. находящиеся в собственности земельную долю никому не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировали. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на законе.

Доводы жалобы о том, что Богданов С.А. не мог воспользоваться своими правами по оформлению спорного земельного участка, поскольку с "данные изъяты". по "данные изъяты" отбывал наказание, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку не свидетельствуют об уважительности причин.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик предпринимал меры по распоряжению земельным участком, либо не мог распорядиться своими правами на спорный земельный участок в период до "данные изъяты"., в суд представлено не было.

Намерения Богданова С.А. по оформлению земельного участка в настоящий момент основанием для отмены решения суда не являются.

При таких обстоятельствах у судебной коллегии отсутствуют основания для удовлетворения жалобы ответчика и отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Богданова С. А. на решение Ельцовского районного суда Алтайского края от 14 января 2015г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

судьи