Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 марта 2015 г. по делу N 33-2430/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гизатуллина А.А.,

судей Демяненко О.В.,

Латыповой З.Г.,

при секретаре П.Г.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2014 года, которым постановлено:

"Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Уфа" осуществить М.В.Г., проживающему по адресу: адрес, перерасчет объема потребленного газа за период с дата по дата исходя из фактических показаний прибора учета.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Уфа" в пользу М.В.Г. компенсацию морального вреда ... руб., штраф ... руб., всего взыскать ... ( ... ) руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Уфа" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб.".

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.В.Г. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" о перерасчете объема потребляемого газа исходя из фактических показаний прибора учета, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" был заключен договор газоснабжения на коммунально-бытовые нужды. Оплатив стоимость поставленных коммунальных ресурсов, истец свои обязательства перед ответчиком выполнил. Для учета потребляемого газа, им дата был приобретен и в последующем установлен счетчик газа "Берестье" дата выпуска, завод изготовитель СБГП "Бэмкромгаз", тип прибора - Г4, заводской номер прибора - 107306, пределы измерений - 0,04 ... 6,0 м, класс прибора + - 3% (паспорт ОТиБ 407279.001 ПС). дата ответчиком была проведена проверка газового счетчика, в результате которой было установлено, что истцом нарушены сроки поверки счетчика (1 раз в 8 лет), вследствие чего ответчиком было принято решение о начислении платы за газ по нормативам и выплаты суммы в размере ... руб. В тот же день истец обратился в ФБУ "ЦСМ Республики Башкортостан" для проведения проверки счетчика, где было установлено, что указанный прибор учета исправный, работоспособный. Просрочка проведения проверки счетчика допущена истцом вследствие его невнимательности и преклонного возраста. Действующим законодательством прямо не предусмотрена обязанность ответчика по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа. дата истец обратился в ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" с заявлением о перерасчете объема потребляемого газа исходя из фактических показаний прибора учета, однако в его удовлетворении было отказано.

Истец просил суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" осуществить перерасчет потребляемого газа за период с дата по дата исходя из фактических показаний прибора учета, взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" компенсацию морального вреда в размере ... руб. и штраф.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" просит решение суда отменить ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в иске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" М.Т.И., К.Ж.В., поддержавших доводы жалобы, М.В.Г., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене ввиду неправильного применения судом норм материального права и неверного определения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не соответствует.

В соответствии с частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, М.В.Г., будучи собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, является потребителем услуг по газоснабжению, оказываемых ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" (ранее ООО "Башкиргаз"), что подтверждается договором газоснабжения N ... от дата (далее Договор).

Для учета потребляемого газа, истцом в дата года был приобретен и установлен счетчик (прибор учета) газа "Берестье" дата выпуска. Срок поверки данного прибора учета изготовителем установлен с периодичностью 1 раз в 8 лет (межповерочный интервал), что сторонами спора не оспаривается.

Судом установлено, и это сторонами также не оспаривается, что поверка прибора учета газа в установленный срок (в 2011 году) не была проведена и данный счетчик эксплуатировался истцом без поверки вплоть до дата - даты произведенной поверки.

В этой связи, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" произвело начисление платы за газ с дата по дата по нормативам потребления. С дата, то есть после выдачи метрологической службой ФБУ "ЦСМ РБ" свидетельства о поверке, начисление платы за потребленный газ осуществляется исходя из показаний счетчика.

Обращение М.В.Г. от дата о предоставлении возможности произвести оплату газа в указанный период по фактическому потреблению ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" оставило без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для перерасчета задолженности.

Судом установлено и сторонами не оспаривается то, что в случае использования прибора учета без соблюдения срока проведения очередной поверки, плата за потребленный газ производится по нормативам потребления, а не по показаниям прибора учета. Указанное следует как из подп. "в" п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", так и из п.2.2 заключенного между сторонами договора газоснабжения.

Разрешая спор и удовлетворяя требование о возложении на ответчика обязанности по перерасчету платы за газ за период с дата по дата исходя из фактических показаний прибора учета, суд первой инстанции исходил из того, что законом прямо предусмотрена обязанность газоснабжающей организации, то есть ответчика, по обеспечению надлежащего технического состояния и обслуживания прибора учета газа. А поскольку ответчик уклонился от исполнения этой обязанности, плата за газ подлежит перерасчету, при этом с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда и штраф за нарушение прав истца, как потребителя. В качестве правового обоснования таких выводов суд первой инстанции привел нормы ст.ст.543, 548 ГК РФ.

Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может, поскольку они сделаны при неправильном толковании и применении норм законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений ст.543 ГК РФ обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, обязан абонент.

При этом в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, указанная обязанность возлагается на энергоснабжающую организацию, но только в том случае, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из норм, содержащихся в ч.2 ст. 548 ГК РФ также следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч.3 ст.543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Таким образом, общие положения Гражданского кодекса РФ о возложении обязанности по поверке приборов учета на энергоснабжающую организацию (ч.2 ст.543), которыми руководствовался суд первой инстанции, применимы при отсутствии иных специальных нормативно-правовых актов, регулирующих эти правоотношения.

Такие акты есть, что не учтено судом при принятии оспариваемого решения.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" обязанность по обеспечению в установленные сроки представления прибора учета газа для проведения поверки возложена на абонента. Также абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно п.1.7, действовавших в спорный период времени Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ 14.10.1996 года (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1996 N 1198) ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно п. 3.2.4. договора газоснабжения N ... от дата, заключенного между сторонами, абонент обязуется по окончании периода поверки прибора учета газа, установленного Госстандартом России, предоставить его для проведения поверки организации, имеющей аккредитацию Госстандарта России (л.д. 20).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, срок проведения поверки используемых им приборов учета газа истек в 1 квартале 2011 года, однако истец в нарушение обязательств, вытекающих из вышеуказанных нормативных актов и договора газоснабжения, в установленный срок проведение поверки прибора учета не обеспечил.

При таких данных, перевод ответчиком лицевого счета абонента на норматив потребления с дата по дата является обоснованным, а требования истца - несостоятельными.

Доводы истца о невнимательности и преклонном возрасте в данном случае также не свидетельствуют о правомерности исковых требований.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска М.В.Г. о понуждении ответчика произвести перерасчет начисленной платы за газ согласно показаниям счетчика за период с дата по дата, а также требования о защите его прав, как потребителя.

Принимая во внимание, что основные требования М.В.Г. не подлежат удовлетворению, то отсутствуют основания и для взыскания компенсации морального вреда и штрафа. В связи с чем решение суда подлежит отмене в полном объеме с принятием нового - об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2014 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований М.В.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" о перерасчете объема потребляемого газа исходя из фактических показаний прибора учета, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Председательствующий: А.А. Гизатуллин

судьи: О.В. Демяненко

З.Г. Латыпова

Справка: судья Х.Р.Ф.