Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 марта 2015 г. по делу N 3г-149/2015

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,

при секретаре Гарееве Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирновой Л.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Л.А. обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости, принадлежащего ей на праве аренды земельного участка с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м, из категории земель: ... , с разрешенным видом использования: ... , расположенного по адресу: адрес на основании договора аренды земельного участка N N ... от дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.

В обоснование заявленных требований она указала на то, что данный земельный участок с кадастровым номером N ... поставлен на кадастровый учет дата, кадастровая стоимость земельного участка составляет ... руб., которая не соответствует его рыночной стоимости в размере ... руб., определенной в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка от дата N ... , выполненном ... , что нарушает ее права и законные интересы.

В судебном заседании Мельникова О.П., представляющая интересы заявителя по доверенности N ... от дата, уточнив заявленные требования, поддержала их по основаниям, изложенным в заявлении, и просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости исходя из результатов судебной экспертизы в размере ... руб.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности N ... от дата Адельгильдина М.З. против доводов заявителя не возражала, просила принять решение в рамках действующего законодательства.

Смирнова Л.А., представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя Мельникову О.П., представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Адельгильдину М.З., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, в том числе и решением суда.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией муниципального района Туймазинский район в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодателем) и Смирновой Л.А. (арендатором) дата заключен договор аренды N ... находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, категория земель - ... , вид разрешенного использования - ... Срок действия договора установлен до дата. Размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка (т. 1 л.д. 8-14).

На спорном земельном участке расположена площадка для установки передвижной автозаправочной цистерны СУГ, общей площадью ... кв.м, принадлежащая Смирновой Л.А. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ... от дата (т. 1 л.д. 6).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 17 от 21 января 2014 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения Республики Башкортостан" были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 1 января 2013 года.

В соответствии с названным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости и определение в отношении спорного объекта недвижимости кадастровой стоимости влияет на ее обязанность по уплате арендной платы Смирнова Л.А., на основании отчета, подготовленного ... , согласно которому рыночная стоимость спорного участка по состоянию на дата составляет ... руб., обратилась с вышеуказанным заявлением в суд.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N ... по состоянию на дата, с учетом мнения сторон определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ...

Согласно заключению эксперта ... N ... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес по состоянию на дата составляет ... руб. (т. 2 л.д. 1-62).

На основании заключения эксперта заявитель уточнил требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной - ... руб.

Вывод эксперта, данный в заключении мотивирован, соответствует требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования стоимости земельного участка по доступным объектам-аналогам, с раскрытием источников информации на основе сравнительного анализа с приведением обоснования корректировок к ценам участков-аналогов и подробным изложением расчета рыночной стоимости земельного участка. Каких-либо доказательств недостоверности сведений, приведенных в вышеуказанном заключении эксперта, а также того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, сторонами не представлено.

Суд, с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет допустимости, относимости и достоверности, принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования заявителя.

Положения ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей земельных участков в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права и обязанности заявителя Смирновой Л.А. как арендатора земельного участка, поскольку определение в отношении спорного объекта недвижимости кадастровой стоимости влияет на ее обязанность по уплате арендной платы и у заявителя имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости земельного участка в соответствие с его рыночной стоимостью.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Смирновой Л.А. требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N ... равной его рыночной стоимости исходя из выводов судебной экспертизы, и считает возможным установить рыночную стоимость данного земельного участка по состоянию на дата в размере ... руб.

Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, категория земель - ... , вид разрешенного использования - ... , равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.К. Зайнуллина