Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-182/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Макоева А.А.

судей Жернового Е.И. и Мисхожева М.Б.

при секретаре Кишевой А.В.

с участием представителя Местной администрации г.о.Нальчик - Ахаминова Р.А., Канкуловой Ф.А., ее представителя Даутоковой Б.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению Канкуловой Ф.А. к Местной администрации г.о.Нальчик, КБР, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

по апелляционной жалобе Местной администрации г.о.Нальчик на решение Нальчикского городского суда КБР от 23 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Канкулова Ф.А. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с иском к Местной администрации г.о.Нальчик, КБР, в котором просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: КБР, "адрес" в перепланированном состоянии.

В обоснование иска истица указала, что является собственником указанной квартиры.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий ею была произведена перепланировка, в результате которой изменилась общая площадь жилого помещения: с 53.8 кв.м. до перепланировки, до 57.8 кв.м. после ее осуществления.

Собрав необходимые документы, она обратилась в Местную администрацию г.о.Нальчик для согласования перепланировки, в чем ей было отказано.

Между тем, согласно техническому заключению ООО "Инжстройпроект" несущие и ограждающие конструкции квартиры после перепланировки являются достаточно надежными, и не нарушают сейсмостойкость жилого дома, а выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 23 сентября 2013 года исковые требования Канкуловой Ф.А. удовлетворены, квартира, расположенная по адресу: "адрес" сохранена в перепланированном состоянии.

Не согласившись с этим судебным постановлением, Местной администрацией г.о.Нальчик, подана апелляционная жалоба об отмене указанного судебного решения.

В обоснование жалобы ее автор, ссылаясь на положения ст.ст.17, 25, 26 и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что Канкулова Ф.А. в нарушение предусмотренного жилищным законодательством порядка, без обращения в уполномоченный орган, самовольно произвела перепланировку и переустройство жилого помещения.

Произведенными перепланировкой и переустройством жилого помещения затронуты как несущие, так и не несущие конструкции многоквартирного дома, а для проведения таких действий истице необходимо было получение согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, чего ею в данном случае сделано не было.

Выслушав участников судебного заседания, заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., исследовав материалы дела и обсудив частную жалобу, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая требования Канкуловой Ф.А., суд первой инстанции пришел к выводу, что сохранение принадлежащей истице квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.

С указанным выводом суда первой инстанции Судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции Канкулова Ф.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что Канкулова Ф.А. произвела действия по перепланировке и переустройству принадлежащей ей квартиры, которые выразились в следующем:

Произведен демонтаж подоконного участка стены в кухне с целью организации дверного проема на балкон, который был расширен за счет устройства легкого металлического каркаса, закрепленного к балконной плите, наружной стене и опирающегося на опоры из труб.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка "адрес" в "адрес" была произведена без согласования с органом местного самоуправления и принятого им решения. Следовательно, является самовольной.

Последствия самовольного переустройства и самовольной перепланировки установлены ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следует также отметить, что самовольное переустройство Канкуловой Ф.А. принадлежащей ей квартиры привело к нарушению прав собственников жилых помещений в многоквартирном "адрес", расположенного по "адрес" в "адрес".

Положениями ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из положений, установленных п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопреки положениям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Канкуловой Ф.А. суду не были представлены доказательства, подтверждающие получение ею согласия собственников жилых помещений, расположенных в "адрес" в "адрес", на перепланировку принадлежащего ей жилого помещения, в результате которой площадь общего имущества собственников таких помещений уменьшилась.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом первой инстанции неправильно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Нальчикского городского суда КБР от 23 сентября 2013 года подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Канкуловой Ф.А.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 23 сентября 2013 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Канкуловой Ф.А. о сохранении квартиры, расположенной по адресу: КБР, "адрес", в перепланированном состоянии отказать.

Председательствующий А.А.Макоев

Судьи Е.И.Жерновой

М.Б.Мисхожев