Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 марта 2015 г. по делу N 33-4029/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.М.Насретдиновой,

судей О.В.Вишневской, Г.А. Сахиповой,

при секретаре Л.Н.Псардия

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лениногорскому району и г.Лениногорск на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года, которым постановлено:

иск Каюмова М.С. к Управлению Пенсинонного фонда РФ по Лениногорскому району и г. Лениногорск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за М.С.Каюмовым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Управления Пенсинонного фонда РФ по Лениногорскому району и г. Лениногорск N 15094/320, от 2 сентября 2014 года, об отказе М.С.Каюмову в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж М.С.Каюмова период его работы слесарем-мотористом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в "Лениногорской СПМК", с 13 августа 1985 года по 3 ноября 1998 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.С.Каюмов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лениногорскому району и г.Лениногорск Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование требований указывается, что решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения работы в условиях Крайнего Севера.

При этом в специальный стаж не был включен период работы с 13 августа 1985 года по 03 ноября 1998 года.

Не соглашаясь с таким решением, истец просил суд признать его незаконным, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеуказанный период его работы.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом решение принято в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить как незаконное и необоснованное. Акцентируется внимание на неправильное исчисление продолжительности льготного стажа, в который период междувахтового отдыха в количестве 3 лет 3 месяцев и 3 дней включению не подлежит. Следовательно, истцом не был выработан установленный законом с учетом уменьшения возраста льготный стаж продолжительностью 7 лет и 6 месяцев, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения его требований у суда первой инстанции не имелось.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о явке извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

В силу пунктов 1, 5 и 6 статьи 302 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от 2 сентября 2014 года N 15094/320 истцу в назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

При этом в его специальный трудовой стаж не включен период работы в должности слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда в Лениногорской СПМК треста "СВНА" с 13 августа 1985 года по 3 ноября 1998 года.

Из трудовой книжки М.С.Каюмова следует, что 13 августа 1985 года он был принят в "Лениногорская СПМК" треста "СВНА" слесарем-мотористом 5 разряда для работы в Западной Сибири. 3 ноября 1998 года он уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района от 10 октября 2014 года Лениногорская СПМК треста "СВНА" 6 декабря 1994 года переименована в Товарищество с ограниченной ответственностью "Лениногорская СПМК", 4 марта 1996 - в ООО "Лукойл-ЛСПМК". Указано также, что предприятие работало вахтово-экспедиционным методом и работы проводились в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при том, что в документах по личному составу такие сведения отсутствуют.

Как следует из приказа от 5 августа 1987 года N75 -к ?3, на основании Положения о северных надбавках рабочим и служащим, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и по истечении первого года работы - выплачивать 10% северной надбавки, М.С.Каюмову данная надбавка назначена с 19 августа 1987 года.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы законодательства, суд первой инстанции обоснованно счел подтвержденным факт работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Указание в жалобе на недопустимость принятия судом свидетельских показаний не является основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку в данном случае показаниями свидетеля установлен факт работы истца в ТОО "Лениногорская СПМК" вахтовым методом. Указанные показания учтены судом в совокупности с письменными доказательствами по делу, подтверждающими работу истца, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод жалобы о необоснованности ссылки суда на справку, выданную Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района, не опровергает его выводы о возможности включения в специальный стаж истца спорных периодов работы.

Другие доводы о необоснованном включении в специальный стаж периодов междувахтового отдыха общей продолжительностью 3 года 3 месяца и 3 дня, поскольку в указанные периоды не начислялись северные надбавки, отклоняются как несостоятельные, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381)

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 27 Федерального Закона 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, утвержденных Постановлением Правительства N 516 от 11 июля 2002 года, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам:

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил);

по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

К моменту обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг возраста 57 лет, и с учетом оспариваемых ответчиком периодов междувахтового отдыха он выработал установленный законом льготный стаж работы не менее 7 лет и 6 месяцев, поэтому правовых оснований для отказа в удовлетворении его требований у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лениногорскому району и г.Лениногорск - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи