Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 г. по делу N 77-296/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Багрова Д.В. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 ноября 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Бадертдинова Д.Ф. по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Платонова В.М., представителя Административной комиссии города Казани Хисамиева И.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 7 октября 2014 года директор магазина "Магнит "адрес" Казанского филиала ЗАО "Тандер" Бадертдинов Д.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан за нарушение п.29.9(1) Правил благоустройства города Казани, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 18000 руб.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 ноября 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Багров Д.В. ставит вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.29.9 (1) Правил благоустройства города Казани, при эксплуатации фасадов не допускается: размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Привлекая Бадертдинова Д.Ф. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что на момент проверки 30 сентября 2014 года по вине директора Бадертдинова Д.Ф. на здании магазина по адресу: "адрес", средство наружной информации "УНИВЕРСАМ МАГНИТ" размещено без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

С таким выводом согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, 1 июня 2012 года между ООО "Производственное объединение "Берега" и ЗАО "Тандер" был заключен договор, согласно которому ООО "Производственное объединение "Берега" обязалось произвести регистрацию (согласование), в том числе, дизайн-проекта вывески магазина Казанского филиала ЗАО "Тандер" по адресу: "адрес" (л.д.61-64).

В рамках исполнения договора ООО "Производственное объединение "Берега" обратилось в МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" за согласованием дизайн-проектов на размещение средств наружной информации на магазинах ЗАО "Тандер", в том числе магазине по адресу: "адрес"

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 марта 2014 года, вступившим в законную силу, заявление ЗАО "Тандер" на бездействие МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", выраженное в нерассмотрении в установленный срок заявлений о согласовании дизайн-проектов на размещение средств наружной информации в виде вывески "Магнит", признано незаконным; признано незаконным действие МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", выраженное в требовании предоставить эскизные предложения цветовых решений фасадов для согласования дизайн-проекта на средство наружной информации в виде вывески "Магнит", а также МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" предписано в 10-дневный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Тандер" путем рассмотрения по существу заявлений и принятия соответствующих решений(л.д.76-83).

Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Татарстан дизайн-проект вывески магазина ЗАО "Тандер" по адресу: "адрес", согласован уполномоченным органом в декабре 2014 года.

При таких обстоятельствах считаю, что у Бадертдинова Д.Ф., как у должностного лица, не имелось реальной возможности на момент возбуждения дела об административном правонарушении соблюсти положения п.29.9(1) Правил благоустройства г.Казани, вина его в совершении правонарушения не может считаться установленной.

Исходя из вышеизложенного, постановление административного органа и решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 7 октября 2014 года, решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 ноября 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бадертдинова Д.Ф. прекратить.

Жалобу защитника Багрова Д.В. удовлетворить.

Судья: