Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 марта 2015 г. по делу N 77-558/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Миндубаев М.Н.,

при секретаре судебного заседания Ситдиковой Р.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Фатхуллина Р.В. (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, поддержавшего жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС 4 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 15 декабря 2014 года заявитель привлечен к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель, просит постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установлено, что инспектором ДПС 4 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, заявитель 15 декабря 2014 года в 9 часов 10 минут на 121 км. автодороги Йошкар-Ола - Зеленодольск, управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты"/116, не был пристёгнут ремнём безопасности.

Заявитель с вмененным ему административным правонарушением, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что во время движения ремнём безопасности был пристёгнут.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо административного органа, с выводами которого согласилась и судья городского суда, исходил из доказанности факта нарушения заявителем пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правил), на основании протокола об административном правонарушении, постановления об административном правонарушении и рапорта инспектора ДПС ОГИБДД.

Иных доказательств вины заявителя материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, по смыслу закона, сам по себе протокол об административном правонарушении не может предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах установление вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.6 КоАП РФ на основании протокола и постановления об административном правонарушении, рапорта, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть возражения заявителя.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление инспектора ДПС 4 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 15 декабря 2014 года и решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Фатхуллина Р.В. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС 4 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 15 декабря 2014 года и решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года, вынесенные в отношении Фатхуллина Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда.

Судья: