Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 марта 2015 г. по делу N 77-605/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Вдовина Р.М. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 12 февраля 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей Административной комиссии города Казани Хисамиева И.Г., Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 17 декабря 2014 года ведущий инженер отдела ОБ и СС ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района" Вдовин Р.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан в виде административного штрафа в размере 16000 руб. за нарушение п.15, п.156.1 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Приволжского районного суда от 12 февраля 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.15 Правил благоустройства города Казани, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства осуществляют:

в границах придомовых территорий - собственники жилых помещений в многоквартирных домах или управляющие организации.

Согласно п.156.1 Правил благоустройства города Казани, озеленение придомовых территорий:

озеленение придомовых территорий, сохранность зеленых насаждений обеспечиваются управляющими организациями в соответствии с требованиями пунктов 169 - 174 настоящих Правил.

Привлекая Вдовина Р.М. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что ведущим инженером отдела ОБиСС не обеспечена сохранность зеленых насаждении на обслуживаемой территории жилого дома по адресу: "адрес"(управляется ООО "УК ЖКХ Приволжского района"), что было выявлено в ходе проверки уполномоченным лицом 5 декабря 2014 года(автомобили жильцов дома припаркованы на газоне).

С данным выводом согласиться нельзя.

Из фотографий, имеющихся в материалах дела(л.д.12), усматривается, что действительно парковка автомобилей осуществлена на территории с зелеными насаждениями. Но вместе с тем, также усматривается, что газон огражден от проезжей части бордюром. Таким образом, управляющей организацией предприняты меры по разграничению проезжей части от территории с зелеными насаждениями.

Доводы представителя Административной комиссии о том, что Вдовин Р.М. мог обеспечить сохранность зеленой зоны путем установления ограждения, не могут быть приняты во внимание. Нормативных установлений, обязывающих управляющие организации возводить такие ограды, не имеется.

Исходя из вышеизложенного, считаю, что вина Вдовина Р.М. в совершении административного правонарушения материалами дела не подтверждена.

Постановление административной комиссии и решение судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 17 декабря 2014 года, решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 12 февраля 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Вдовина Р.М. прекратить.

Жалобу Вдовина Р.М. удовлетворить.

Судья: