Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-2799/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Киселевой А.А., Тарараевой Т.С.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Борщова Г.А. к Военному комиссариату Красноярского края о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Красноярского края

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 декабря 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Борщова Г.А. к Военному комиссариату Красноярского края о перерасчете пенсии удовлетворить.

Возложить обязанность на Военный комиссариат Красноярского края произвести перерасчет пенсии Борщову Г.А. в соответствии с 15 тарифным разрядом за период с 26.08.2011 года по 17.09.2013 года".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борщов Г.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Красноярского края о перерасчете пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что в период прохождения военной службы по контракту в должности "данные изъяты" приказом командира войсковой части 2928 от 26.11.2009 года N043 был освобожден от занимаемой должности и назначен на должность "данные изъяты" (12 тарифный разряд) с сохранением права на исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N941 и получением оклада по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.03.1999 года N305. Приказом командира войсковой части 29286 от 05.04.2011 года N06 он был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, приказом командира войсковой части 58133 от 25.08.2011 года N183 исключен из списков личного состава части с исчислением пенсии по 12 тарифному разряду, соответствующего последней занимаемой должности. Приказом командующего войсками Центрального военного округа от 18.09.2013 года отмен пункт 2 приказа командира войсковой части 29286 от 26.11.2009 года N043 как незаконно изданный, ему произведен перерасчет пенсии исходя из сохраненного оклада по воинской должности психолога войсковой части 03059 по 15 тарифному разряду с 18.09.2013 года.

Таким образом, Борщов Г.А., считая, что в период с 26.08.2011 года по 17.09.2013 года ему, в нарушение Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N941 и Постановления Правительства РФ от 17.03.1999 года N305 начислялась пенсия по 12 тарифному разряду, соответствующему последней занимаемой должности, просил обязать ответчика произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии за период с 26.08.2011 года по 17.09.2013 года, исходя из 15 разряда тарифного разряда.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Красноярского края просит решение суда отменить как незаконное, указывает на то, что приказ командующего войсками Центрального военного округа от 18.09.2013 года, отменивший пункт 2 приказа командира войсковой части 29286 от 26.11.2009 года N043, вступил в законную силу с 18.09.2013 года, следовательно, оснований для его распространения на правоотношения, возникшие до 18.09.2013 года, не имеется.

В судебное заседание Борщов Г.А. надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Военного комиссариата Красноярского края - Никитину А.В. (доверенность от 12.01.2015 года N2), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, осуществляется в соответствии с Законом РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту ... ".

Пункт "а" ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 устанавливает, что военнослужащие приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную этим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Пункт "а" ст. 13 указанного Закона устанавливает, что право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года, пенсии, назначаемые лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службы по контракту, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

При этом согласно абз. 2 п.п. "а" п. 9 указанного Постановления, право на исчисление пенсии с учетом сохраненного должностного оклада имеют военнослужащие из числа офицеров в званиях полковника, ему равном и выше, переведенные в интересах службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, 26.08.2011 года Борщову Г.А. на основании Закона N4468-1 от 12.12.1993 года была назначена пенсия за выслугу лет исходя из должностного оклада по последней занимаемой им должности "данные изъяты"

В связи с отменой приказом командующего войсками Центрального военного округа от 18.09.2013 года пункта 2 приказа командира 9 бригады Военно-Космической обороны от 26.11.2009 года N043, устанавливающего сохранение права на исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N941 как незаконно изданного, истцу с 18.09.2013 года произведен перерасчет пенсии исходя из сохраненного оклада по воинской должности "данные изъяты" по 15 тарифному разряду.

Удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету и выплате недополученной пенсии за период с 26.08.2011 года по 17.09.2013 года, исходя из 15 тарифного разряда, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в указанный период в нарушение действующего законодательства производил начисление истцу пенсии исходя из 12 тарифного разряда, чем нарушил его пенсионные права.

Судебная коллегия соглашается с указанной правовой позицией суда первой инстанции, поскольку она основана на правильно примененных нормах материального права и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что подполковник Борщов Г.А. приказом командира 9 бригады воздушно-космической обороны от 26.11.2009 года N043 был перемещен с его согласия с ранее занимаемой им должности "данные изъяты" на должность с меньшим должностным окладом - "данные изъяты" (12 тарифный разряд) с сохранением права на исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N941 и получением оклада по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.03.1999 года N305.

Приказами от 05.04.2011 года N06 истец был уволен с указанной должности в запас по п.п. "а" ч. 1 ст. 51 Федерального закона (по достижению предельного возраста) в звании подполковника с выслугой - 26 лет 4 месяца, и 25.08.2011 года исключен из списков личного состава части на основании приказа N 183 ВРИО командира войсковой части N 58133.

С 26.08.2011 года Борщову Г.А. назначена пенсия, размер которой был установлен, исходя из должностного оклада "данные изъяты", установленного в соответствии с 12 тарифным разрядом.

Суд первой инстанции, установив, что на момент перевода истца связи в связи с организационно-штатными мероприятиями на нижеоплачиваемую должность он имел звание подполковника, а также выслугу более 20 лет, руководствуясь абз. 2 п.п. "а" п. 9 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N941, пришел к правильному выводу о том, что при увольнении с военной службы истец имел право на назначение пенсии исходя из оклада по воинской должности "данные изъяты", соответствующей 15 разряду, которую он занимал до перевода на должность "данные изъяты", с которой был уволен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период с 26.08.2011 года по 17.09.2013 года ответчик, в нарушение действующего законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих, производил начисление истцу пенсии исходя из 12 тарифного разряда, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Борщова Г.А. и возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет его пенсии в соответствии с 15 тарифным разрядом за указанный период.

Доводы апелляционной жалобы Военного комиссариата Красноярского края об отсутствии оснований для перерасчета пенсии за период до вступления в законную силу Приказа командующего войсками Центрального военного округа от 18.09.2013 года, отменившего пункт 2 приказа командира войсковой части 29286 от 26.11.2009 года N043 - 18.09.2013 года, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку основанием для удовлетворения исковых требований Борщова Г.А. о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии за весь спорный период явились неправомерные действия ответчика по назначению истцу пенсии с нарушением требований Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N, а не отмена ответчиком своего незаконного приказа, в связи с чем факт отмены указанного приказа на правильность выводов суда не влияет.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Военного комиссариата Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: