Постановление Красноярского краевого суда от 12 марта 2015 г. по делу N 4А-156/2015 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: административное выдворение - защита прав - дело об административном правонарушении - производство по делам об административных правонарушениях - обстоятельства, смягчающие административную ответственность)

Постановление Красноярского краевого суда от 12 марта 2015 г. по делу N 4А-156/2015

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Гулиевой Ш.Д.к. на вступившее в законную силу постановление судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 19 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ГУЛИЕВОЙ Ш.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 19 октября 2013 года Гулиева Ш.Д.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ вышеуказанное постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Гулиева Ш.Д.к., не оспаривая фактические обстоятельства дела и свою вину, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 г. N 1-П и от 25.02.2014 г. N 4-П, просит изменить вынесенное в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении и исключить из резолютивной части постановления указание о назначении ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ее сын является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации вместе с ее внуками гражданами Российской Федерации; выдворение за пределы Российской Федерации нарушает справедливый баланс публичных и частных интересов и не позволяет ей воссоединиться с семьей.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене либо изменению постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении Гулиевой Ш.Д.к. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными судьей федерального суда допустимыми и достаточными доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ, в частности, протоколом об административном правонарушении и объяснениями Гулиевой Ш.Д.к. в нем; устными объяснениями Гулиевой Ш.Д.к. в суде, где она полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно.

Действия Гулиевой Ш.Д.к. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за совершенное Гулиевой Ш.Д.к. административное правонарушение.

Так, административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 г. N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ" семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

При определении 19 октября 2013 года Гулиевой Ш.Д.к. административного наказания судьей требования Конституции Российской Федерации, норм международного права, части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учтены характер административного правонарушения, отсутствие, обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также признание вины и раскаяние в содеянном, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что Гулиева Ш.Д.к. продолжительное время (более 1,5 лет) находилась на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимала, в органы УФМС по данному вопросу не обращалась, постоянной работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества на территории РФ не имеет, назначенное судом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеизложенного, приведенные Гулиевой Ш.Д.к. в жалобе сведения о наличии у нее на территории Российской Федерации семейных связей, в том числе постоянно проживающего на территории Российской Федерации сына, являющегося гражданином Российской Федерации, и представленные копии документов, не свидетельствуют о несправедливости принятого постановления и не являются основанием к его отмене или изменению, сын Гулиевой Ш.Д.к. является совершеннолетним (1988 года рождения), а наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Нарушений процессуальных прав Гулиевой Ш.Д.к., норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, а также норм международного права, не выявлено.

Оснований для изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления в отношении Гулиевой Ш.Д.к., по изложенным в жалобе доводам, нет.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 19 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ГУЛИЕВОЙ Ш.Д. оставить без изменения, жалобу Гулиевой Ш.Д.к. - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В.Фуга