Решение Красноярского краевого суда от 26 марта 2015 г. по делу N 7п-106/2015 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: патент - правовое положение иностранных граждан - международный договор - временное пребывание - переводчик)

Решение Красноярского краевого суда от 26 марта 2015 г. по делу N 7п-106/2015

Судья федерального суда - Соколкина Т.С. Дело N 7п - 106/2015

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Абдибаийта У.С. на постановление судьи Советского районного суда Красноярского края от 13 февраля 2015 года, которым

Абдибаийт ФИО5, "дата" года рождения,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Абдибаийт У.С. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно постановлению Абдибаийт У.С., являясь гражданином республики Кыргызстан в нарушение требований ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания, что выявлено "дата".

В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Абдибаийт У.С. просит постановление судьи отменить. В обоснование требований, указывает о том, что в РФ законно находился до "дата" года в связи с тем, что имел патент. Кроме того, просит учесть, что ранее нарушений не имел. Судьей при рассмотрении дела допущены существенные нарушения, связанные с непредставлением ему защитника и переводчика.

Участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в Красноярский краевой суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Абдибаийта У.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом о выявлении правонарушения; копией паспорта, согласно которой Абдибаийт У.С. является гражданином Республики Кыргызстан; копиями миграционных документов, патента и иными документами.

Анализ указанных доказательств, позволяет прийти к выводу об ошибочности указания в описательно мотивировочной части постановления о незаконности нахождения Абдибаийта У.С. на территории РФ с "дата" года, поскольку судьей районного суда не учтены наличие у Абдибаийта У.С. патента, выданного "дата". со сроком действия до "дата"., а также отсутствие данных об аннулировании данного патента, и положения Федерального Закона от 24.11.2014г. N 357 -ФЗ "О внесении изменений в Закон N 115-ФЗ, устанавливающего правила, что патенты, выданные до вступления в силу данного Закона, продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом, в приведенном Законе N 357-ФЗ установлено, что срок действия патента продлению не подлежит, за исключением случая, установленного в ч.5 настоящей статьи.

В этой связи, решение судьи нахожу подлежащим изменению, в части уточнения даты, с которой Абдибаийт У.С. незаконно находится на территории РФ, а именно с "дата". Учитывая, что на момент выявления правонарушения "дата" Абдибаийт У.С. незаконно находился на территории РФ, доказательств принятия им своевременных мер к выезду за пределы РФ, равно как и для законного нахождения в РФ не принял, оснований для отмены постановления судьи, не имеется. При этом, ссылка в жалобе о том, что он имел 15 дней находиться на территории РФ с момента истечения срока патента, несостоятельны, поскольку на момент совершения правонарушения, приведенные им положениях п.9 ст.13.3 Закона 115-ФЗ утратили силу.

Таким образом, на момент выявления правонарушения у Абдибаийта У.С. не имелось законных оснований для пребывания на территории РФ с учетом окончания срока действия выданного ему патента, тем самым фактически он уклонился от выезда из РФ. В этой связи, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая устанавливает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ за данные виновные действия.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Абдибаийта У.С. по форме и содержанию соответствует положениям закона, и в частности, ст. 29.10 КоАП РФ, содержит описание объективной стороны правонарушения, верную квалификацию действий лица и иные необходимые сведения.

Доводы жалобы Абдибаийта У.С. на то обстоятельство, что судьей ему не был предоставлен защитник и переводчик, основанием к отмене постановления являться не могут, поскольку из материалов дела следует, что Абдибаийт У.С. владеет русским языком. При этом, как видно из протокола судебного заседания, судьей ему разъяснялись права, однако каких-либо ходатайств, в том числе о нуждаемости в услугах защитника или переводчика им не заявлялось. Обязанности обеспечения защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, в КоАП РФ не установлено.

Наказание Абдибаийту У.С. назначено в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 13 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Абдибаийта ФИО6 изменить: уточнить описательно-мотивировочную часть постановления указанием о том, что Абдибаийта У.С. незаконно находится на территории Российской Федерации с 12 февраля 2015 года.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Абдибаийта У.С. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев