Определение Московского городского суда от 19 февраля 2015 г. N 4г-881/15

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Авдеева В.Н., поступившую в суд кассационной инстанции 26 января 2015 года, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 23 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску Авдеева В.Н. к ГУП "Ритуал" о признании правопреемником лица, ответственного за захоронение, обязании выдать соответствующие документы,

установил:

Авдеев В.Н. обратился в суд с иском к ГУП "Ритуал" о признании правопреемником лица, ответственного за захоронение, обязании выдать соответствующие документы, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Савеловского районного суда города Москвы от 23 мая 2014 года в удовлетворении заявленных Авдеевым В.Н. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2014 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Авдеев В.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что на участке N _ _ кладбища города Москвы расположена могила, в которой захоронены: Овсянников А.П., скончавшийся _ года, peг. N _, Пхакадзе Р.К., умерший _ года, peг. N _, ответственным лицом за последнее захоронение указана вдова Пхакадзе Р.К. - Овсянникова В.А.; Овсянникова В.А. умерла _ года; Авдеев В.Н. приходится Овсянниковой В.А. родным племянником; Авдеев В.Н. обратился в ГУП "Ритуал" с заявлением о перерегистрации ответственности за захоронение Пхакадзе Р.К., в связи со смертью ответственного за данное захоронение лица; в ответ на обращение Авдеева В.Н. ГУП "Ритуал" разъяснил, что перерегистрация ответственности за захоронения, в связи со смертью ответственного лица, производится по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы близких родственников захороненных, при предъявлении: свидетельства о смерти захороненного лица; документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда; для переоформления ответственности за могилу с захоронением Пхакадзе Р.К. Авдееву В.Н. предложено вместе с письменным заявлением в ГУП "Ритуал" представить документы, подтверждающие родственные отношения к захороненному.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец Авдеев В.Н. указывал на то, что он приходится родным племянником Овсянниковой В.А., являвшейся ответственным лицом за захоронение Пхакадзе Р.К. на участке N _ _ кладбища города Москвы; после смерти тети, переоформление прав на захоронение произведено не было, несмотря на родственные отношения с ответственным за захоронение лицом, в перерегистрации ответственности за захоронение отказано.

Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Авдеевым В.Н. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что действующими нормативно-правовыми актами, в том числе Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом города Москвы от 04 июня 1997 года N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве", Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания, определенных в Приложении N 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП, не установлена преемственность прав и обязанностей ответственного за захоронения лица в порядке наследования; из п. 1.1 ст. 6 Закона города Москвы от 04 июня 1997 года N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" следует, что места погребения по принадлежности являются государственными или муниципальными; согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом; таким образом, суд пришел к выводу о том, что земельный участок, предоставленный под захоронение, не является собственностью ответственного за захоронение лица в полном объеме правомочий, предусмотренных п. 1 ст. 209 ГК РФ, а лишь предоставлен в пользование, то есть в реализацию части имущественных прав; при этом, Правилами по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан, утвержденных приказом генерального директора ГУП "Ритуал" N 22 от 25 марта 2008 года, предусмотрена возможность перерегистрации захоронения в связи со смертью ответственного за захоронение лица и предусмотрен соответствующий порядок, а именно по письменному заявлению граждан - родственников захороненных; в соответствии с п. 2.14 постановления Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка; в случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал"; в соответствии с порядком оформления документов, установленном постановлением Правительства Москвы, перерегистрация ответственности за захоронения умерших граждан в связи со смертью производится на родственников захороненных; из ответа на обращение Авдеева В.Н. по вопросу перерегистрации могилы с захоронением Пхакадзе Р.К., расположенной на участке N _ _ кладбища, следует, что ответчиком ГУП "Ритуал" разъяснялось истцу Авдееву В.Н., что перерегистрация ответственности за захоронения, в связи со смертью ответственного лица, производится по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы на близких родственников захороненных, при предъявлении документов: свидетельства о смерти захороненного лица, документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда; таким образом, суд пришел к выводу о том, что для перерегистрации ответственности за захоронение Пхакадзе Р.К. на участке N _ _ кладбища города Москвы на Авдеева В.Н., истцу необходимо представить ответчику ГУП "Ритуал" документы, подтверждающие родственные отношения к захороненному Пхакадзе Р.К.; однако, каких-либо документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному Пхакадзе Р.К., истцом ответчику представлено не было; при этом, суд отклонил доводы истца Авдеева В.Н. о том, что Овсянникова В.А., которая являлась ответственной за могилу, является его тетей, умерла _ года, так как в связи со смертью лица ответственного за захоронение перерегистрация ответственности производится на родственников захороненных, а не на родственников лиц, которые являлись ответственными за захоронение; поскольку переход прав и обязанностей лица, ответственного за захоронение, в порядке наследования не предусмотрен ни Гражданским кодексом РФ, ни другими действующими законами, постольку суд пришел к выводу о том, что данные права и обязанности не входят в состав наследства; таким образом, суд пришел к выводу о том, что настоящий иск на законе не основан, в связи с чем в удовлетворении заявленных истцом Авдеевым В.Н. исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Авдеева В.Н. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения названных решения суда и апелляционного определения судебной коллегии в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы истца Авдеева В.Н. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 23 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску Авдеева В.Н. к ГУП "Ритуал" о признании правопреемником лица, ответственного за захоронение, обязании выдать соответствующие документы - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев