Определение Московского городского суда от 02 марта 2015 г. N 4г-1306/15

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, рассмотрев кассационную жалобу УСЗН района Лианозово г.Москвы, подписанную представителем по доверенности Рыжовой Н.Н., поступившую в суд кассационной инстанции 29 января 2015 года, на решение Бутырского районного суда г.Москвы от 17 июня 2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2014 года по делу по иску Г.Г.П. к УСЗН района Лианозово г.Москвы о перерасчете компенсационных выплат и назначении надлежащего размере ежемесячных компенсационных выплат в счет возмещения вреда здоровью,

установил:

Г.Г.П. обратился в суд с иском к УСЗН района Лианозово г. Москвы о перерасчете сумм возмещения вреда здоровью, назначении с 1 апреля 2014 года ежемесячной компенсационной выплаты в счет возмещения вреда здоровью в размере 113 941,75 руб. без применения ограничений к выплачиваемой сумме, мотивируя свои требования тем, что является инвалидом второй группы в связи с увечьем, полученным при проведении работ по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. На основании Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС" ему выплачивается ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью, которая до 1 июля 2000 года составляла сумму в размере 15 635,31 руб. Допустив ошибки правового характера, ответчиком неверно произведены первоначальные расчеты, в результате которых истцу выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 61 920 руб. вместо положенной суммы в размере 113 941,75 руб.

Решением Бутырского районного суда г.Москвы от 17 июня 2014 года исковые требования Г.Г.П. к УСЗН района Лианозово города Москвы удовлетворены, Г.Г.П. установлен надлежащий размер ежемесячной компенсационной выплаты в счет возмещения вреда здоровью без применения ограничений к выплачиваемой сумме в размере 113 941,75 руб., на УСЗН района Лианозово города Москвы за счет средств федерального бюджета возложена обязанность выплачивать в пользу Г.Г.П. ежемесячную компенсационную выплату в счет возмещения вреда здоровью в размере 113 941,75 руб., учитывая ежегодные коэффициенты индексации, начиная с 01 апреля 2014 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2014 года решение суда изменено в части установления суммы возмещения вреда здоровью, подлежащей выплате Г.Г.П. с 1 апреля 2014 года, постановлено, определить ее в размере 115 980 руб. 17 коп., в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УСЗН района Лианозово г.Москвы ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, полагая их незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы не допущено.

Из представленных документов следует, что Г.Г.П. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом второй группы вследствие аварии на ЧАЭС, в связи с чем на основании Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ему выплачивается ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, размер которой до 1 июля 2000 года составлял 15 635,31 руб.

Решениями Бутырского районного суда г. Москвы от 17 июля 2006 года, от 27 июня 2007 года ответчик обязан был проиндексировать выплачиваемую Г.Г.П. сумму в счет возмещения вреда с применением указанных в решениях коэффициентов.

При этом размер ежемесячной денежной компенсации был рассчитан судом с учетом ограничения, установленного максимальным размером ежемесячной страховой выплаты.

Как установлено судом, ответчиком с 1 января 2007 года выплачивается Г.Г.П. ежемесячная денежная компенсация с учетом ограничения максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленной Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования РФ".

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Постановления Пленума от 11 мая 2007 года N23), оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к правомерному выводу о том, что индексация сумм возмещения вреда здоровью должна производиться без учета каких-либо ограничений.

При этом судом учтено, что в соответствии с частью 3 статьи 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

Обращаясь в суд с иском, Г.Г.П. в обоснование своей правовой позиции ссылался на Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 года N 143, которым было снято ограничение размера выплат ежемесячных сумм возмещения вреда, предусмотренное ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2005 и 2006 г.г.", которое послужило основанием для подачи истцом самостоятельного иска об изменении размера ежемесячной компенсации, определенной вступившими в законную силу решениями Бутырского районного суда г. Москвы от 17 июля 2006 года и от 27 июня 2007 года.

С учетом изложенного, суд правомерно исходил из того, что наличие ранее вынесенных судебных решений об индексации выплачиваемых Г.Г.П. сумм возмещения вреда не исключает для него возможности обратиться в суд с новым иском.

Проверялись судом и утверждения ответчика о том, что ежемесячная денежная компенсация, подлежащая выплате Г.Г.П., не должна превышать максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, которая в 2014 году составляет 61 920 руб.

При этом суд указал, что пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года N 35 (в редакции от 11 мая 2007 года) предусмотрено, что часть третья статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ) не исключает возможность индексации после 29 мая 2004 года максимального размера выплат, перечисленных в частях первой и второй данной нормы, хотя не содержит прямого указания об этом. Предусмотренное в частях первой и второй статьи 2 названного Закона ограничение является способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяется на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в возмещение вреда здоровью. В соответствии с частью 3 статьи 2 этого Закона индексации подлежат размеры выплат, предусмотренные в частях первой и второй данной нормы, без каких-либо ограничений.

Кроме того, решением Верховного Суда РФ от 31 июля 2006 года было признано недействующим последнее предложение абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Обосновывая данный вывод, Верховный Суд РФ в решении указал, что размер ежемесячной денежной компенсации, назначенной по решению суда за вред, причиненный здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом ее ежегодной индексации не ограничен максимальным размером ежемесячной страховой выплаты, установленным федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что выплата суммы возмещения вреда здоровью должна производиться истцу без учета ограничения и ежемесячный размер возмещения вреда здоровью в сумме 15 635,31 руб., который истец получал на июнь 2000 года, подлежит индексации, начиная с 1 июля 2000 года, с применением к сумме возмещения вреда, причиненного здоровью Г.Г.П., коэффициентов МРОТ, а затем инфляции.

Проверяя законность постановленного судом решения в апелляционном порядке, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции о необходимости индексации суммы возмещения вреда, подлежащей выплате Г.Г.П., без каких-либо ограничений.

Вместе с тем, установив, что при расчете суммы возмещения вреда Г.Г.П. судом были ошибочно применены индексы инфляции за 2005, 2006, 2007, 2008 годы, судебная коллегия, применив коэффициенты индексации: с 1.01.2005 г. - 1,11; с 01.01.2006 г. - 1,09; с 01.01.2007 г. - 1,08; с 01.01.2008 г. - 1,105, определила сумму возмещения вреда, подлежащую выплате Г.Г.П., в размере 115 980 руб. 17 коп., в связи с чем изменила решение суда в части установления данной суммы.

Доводы кассационной жалобы о том, что размер подлежащей выплате Г.Г.П. суммы возмещения вреда ограничен максимальным размером страховой выплаты, устанавливаемым федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и противоречат правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Постановления Пленума от 11 мая 2007 года N23).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ссылок на допущенные судами при рассмотрении данного дела существенные нарушения норм материального и процессуального права кассационная жалоба не содержит, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений по ее доводам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

отказать УСЗН района Лианозово г.Москвы в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Бутырского районного суда г.Москвы от 17 июня 2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2014 года.

Судья

Московского городского суда Н. С. Кирпикова