Определение Московского городского суда от 19 марта 2015 г. N 4г-2185/15 (ключевые темы: медико-социальная экспертиза - военная травма - группа инвалидности - заключение военно-врачебной комиссии - инвалидность)

Определение Московского городского суда от 19 марта 2015 г. N 4г-2185/15

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Зубкова С.М., поступившую в Московский городской суд 24 февраля 2015 г., на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2014 г. по гражданскому делу по иску Зубкова С.М. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Минтруда России о признании решения не законным, обязании изменить формулировку причины инвалидности на "военная травма", восстановить вторую группу инвалидности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Зубков С.М. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Москве" Минтруда России (далее по тексту - ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве"), просил признать незаконным решение филиала бюро N 84 ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" от 12 июля 2013 г., обязать ответчика изменить формулировку причины инвалидности на "военная травма" и восстановить 2 группу инвалидности, взыскать компенсацию морального вреда в размере *** руб., указав, что решение филиала N 84 ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" от 12 июля 2013 г., которым ему установлена 3 группа инвалидности бессрочно с формулировкой причины инвалидности "общее заболевание" является незаконным, поскольку имеется заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья с формулировкой "военная травма", оснований для изменения причинной связи и группы инвалидности не имелось; действия ответчика и принятое им решение нарушают права истца на социальное обеспечение и причиняют моральный вред.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2013 г. в удовлетворении исковых требований Зубкова С.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2014 г. решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2013 г. оставлено без изменений.

Зубковым С.М. подана кассационная жалоба на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2014 г., в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и вынесении нового судебного акта.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

2) о передаче кассационной жалобы, представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.

Судом установлено и из обжалуемых судебных постановлений следует, что Зубков С.М., 1966 года рождения, с 04 февраля 1985 г. по 04 ноября 1986 г. проходил службу в рядах Советской Армии в войсковой части полевая почта 51931, личный состав которой принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, о чем ФБУ ЦА Министерства обороны РФ 08 июля 2011 г. выдана архивная справка.

Согласно архивной справке от 23 ноября 2008 г., выданной Архивом военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны РФ, Зубков С.М. 11 февраля 1986 г. при исполнении боевого приказа в бою с мятежниками получил минно-взрывную травму, сотрясение головного мозга без выраженных клинических проявлений, в период с 11 февраля 1986 г. по 25 февраля 1986 г. находился на излечении, после чего выбыл в часть с выздоровлением без изменения категории годности, военно-врачебной комиссией не освидетельствован.

В соответствии с делом освидетельствования в Бюро МСЭ следует, что Зубков С.М., начиная с 2005 г., неоднократно ежегодно освидетельствовался в органах МСЭ. Так, в 2005 г. и 2008 г. истцу установлена 3-я группа инвалидности по причине общего заболевания, в 2006 г., 2007 г., 2009 г. и 2010 г. - 2-я группа инвалидности по причине общего заболевания.

При освидетельствовании 06 июля 2011 г. Зубкову С.М. установлена вторая группа по причине инвалидности "военная травма" на основании заключения ВВК ФГУ "1586 ОВГК МВО" Минобороны России от 13 мая 2011 г., согласно которому увечье Зубкова С.М.: "Минно-взрывная травма, сотрясение головного мозга без выраженных клинических проявлений" является военной травмой. 02 ноября 2011 г. указанное заключение ВВК ФГУ "1586 ОВГК МВО" Минобороны России от 13 мая 2011 г. отменено как принятое по поддельной справке, поскольку по сообщению архива военно-медицинских документов ВММ МО РФ от 10 октября 2011 г. Зубков С.М. в архив не обращался, архивная справка от 23 ноября 2008 г. не выдавалась, истории болезни на Зубкова С.М. не имеется, указанная в справке история болезни принадлежит другому лицу.

27 января 2012 г. Зубков С.М. повторно освидетельствован в 111 ГГЦСМиКЭ МО РФ, о чем составлен акт экспертного исследования, которым выявлено, что у Зубкова С.М. имеются рубцы лобной области слева и области носа, инородное тело верхнего века левого глаза, которые образовались на месте ран; высказаться о характере и механизме их образования, травмирующем предмете по морфологическим признакам не представляется возможным; не исключено, что плотное, подвижное инородное тело округлой формы темно-серого цвета, диаметром около 0,1 см, может являться осколком взрывчатого предмета (мины); учитывая давность образования рубцов, их локализацию и морфологические особенности, наличие инородного тела в области верхнего века левого глаза, возможность образования ран и внедрения инородного тела в кожу верхнего века при обстоятельства и в срок, указанных Зубковым С.М. в заявлении, а именно, в период с 20 февраля 1986 г. при выполнении боевой задачи при минометном обстреле, не исключается.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФГУ "1586 ОВГК МВО" Минобороны России от 13 марта 2012 г. увечье Зубкова С.М.: "Окрепшие рубцы лобной области слева размером 0,9х0,4 см, области носа размером 2,0х0,2 см, инородное тело верхнего века левого глаза размером 0,1х0,1 см", согласно акту экспертного исследования 111 ГГЦСМиКЭ МО РФ от 27 января 2012 г. N 41/12 - военная травма.

При освидетельствовании в Бюро МСЭ в мае 2012 г. Зубкову С.М. установлена третья группа инвалидности по причине "общее заболевание" бессрочно, основным диагнозом указано "последствия инсульта, не уточнен. как кровоизл. или инфаркт мозга; ЦВБ ДЭП 2 ст. сложного генеза (посттравматическая, гипертоническая)".

Из материалов дела следует, что в период с 12 марта 2013 г. по 12 апреля 2013 г. Зубков С.М. находился на стационарном лечении в госпитале для ветеранов войн N 2 ДЗ г. Москвы с диагнозом: "ЦВБ. Последствия инфаркта головного мозга в левом полушарии мозжечка с формированием кисты от 2009 года на фоне дисциркулярной посттравматической, сосудистой энцефалопатии 2 стадии"; при выписке рекомендовано переосвидетельствование в Бюро МСЭ с целью усиления группы инвалидности (инвалид 3 группы), на основании чего ГБУЗ г. Москвы ГП N 23 выдало Зубкову С.М. направление на медико-социальную экспертизу для усиления группы инвалидности, связанной с военной травмой.

В период с 28 июня 2013 г. по 12 июля 2013 г. в отношении Зубкова С.М. на основании его заявления от 28 июня 2013 г. филиалом N 84 ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" проведена медико-социальная экспертиза, по заключению которой Зубкову С.М. установлена 3 группа инвалидности бессрочно по причине общего заболевания, о чем составлен акт N 1587 от 12 июля 2013 г.

Не согласившись с указанным решением, 12 июля 2013 г. Зубков С.М. обратился в ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" с заявлением о проведении повторной медико-социальной экспертизы. Согласно акту N 406 от 06 августа 2013 г. ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" и ответу от 07 августа 2013 г. в удовлетворении заявления Зубкову С.М. отказано, поскольку имеющиеся у него телесные повреждения в виде окрепших рубцов лобной области носа, инородное тело верхнего века левого глаза не приводят к каким-либо функциональным нарушениям со стороны органов и систем организма, не ограничивают ни одну из категорий жизнедеятельности и не являются основанием для установления группы инвалидности, в связи с чем изменить причину инвалидности на связанную с военной травмой не представляется возможным.

Из письменных возражений ответчика на иск следует, что имеющееся у истца увечье, указанное в заключении ВВК ФГУ "1586 ОВГК МВО" Минобороны России от 13 марта 2012 г. как военная травма, не состоит в прямой зависимости с имеющимися у истца заболеваниями, в связи с которыми истец признан инвалидом.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения участников процесса, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Зубкова С.М.

При этом суд правомерно руководствовался Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правилами признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 января 2006 г. N 95, Классификацией и критериями, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1013н, Разъяснениями "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17, и исходил из отсутствия оснований для удовлетворения требований истца, поскольку относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между полученным истцом увечьем в период службы в рядах Советской Армии и имеющимися на момент проведения медико-социальной экспертизы заболеваниями, не имеется, условия для изменения группы инвалидности отсутствуют.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда обоснованно согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что суд не применил Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", подлежащий применению, не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ и основаны на ошибочном толковании норм права.

В силу ст.ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции правом оценки представленных сторонами доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Зубкова С.М. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2014 г. по гражданскому делу по иску Зубкова С.М. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Минтруда России о признании решения не законным, обязании изменить формулировку причины инвалидности на "военная травма", восстановить вторую группу инвалидности, взыскании компенсации морального вреда, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда Г.А. Аванесова