Определение Московского городского суда от 06 февраля 2015 г. N 33-3339/15

Судья: Жребец Т.Е.

Дело N 33- 3339

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2015 г. город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С.

судей Гончаровой О.С., Салтыковой Л.В.

при секретаре Белоусовой Ю.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе Горюнова Ю.Е. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 01 октября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Горюнова Ю.Е. - отказать в полном объеме,

установила:

Горюнов Ю.Е. обратился в суд с иском к Правительству РФ о признании незаконным длительного бездействия ответчика, нарушившим имущественные права на беспрекословное пользование и распоряжение собственностью, взыскании государственного и морального вреда. В обоснование заявленных требований Горюнов Ю.Е. указал, что его матерью П. были открыты вклады в филиалах отделений Сбербанка СССР г. Грозного, куда 08.07.1992 г. она обратилась с заявлением о переводе вкладов в г. Белгород для приобретения жилья, однако ей отказали в связи с тем, что Чеченской республикой все межбанковские операции были прекращены. Денежные средства, не смотря на обращения матери, так и не были переведены в г. Белгород. Несмотря на постановления нотариуса, направленные АК Сбербанку РФ, состав наследства так и не был выявлен в полном объеме, денежные средства истцом не получены. Горюнов Ю.Е. просил суд признать незаконным длительное бездействие Правительства РФ, взыскать стоимость _ квартиры в г. Белгороде в размере _ руб., моральный вред в размере _ руб.

Истец Горюнов Ю.Е. явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Правительства РФ в судебное заседание не явился.

Третьи лица Министерство финансов РФ, ОАО "Сбербанк России", Центральный банк РФ явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Горюнов Ю.Е.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Горюнова Ю.Е., представителя Центрального банка РФ по доверенности Соловьева Р.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что 08.07.1992 г. П. обратилась в филиалы _, _ отделения Сберегательного банка ССР г. Грозного с заявлением о переводе вкладов со счетов N _ и N _ в филиал Сберегательного банка г. Белгорода, однако, в связи с тем, что в Чеченской республике были прекращены все межбанковские операции с другими республиками и областями, переводы не были осуществлены.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному Горюнову Ю.Е., наследство состоит из денежного вклада, внесенного в ОСБ N _ бывшего Чеченского банка Сбербанка России, на счете N _ с остатком вклада на 02.06.1992г. _ руб.

Из материалов дела следует, что сберегательная книжка в Белгородское отделение Сбербанка РФ по спецсчетам Горюновым Е.Ю. не представлялась, в связи с чем выплаты по счету не производились.

Отказывая в удовлетворении требований Горюнова Е.Ю. о признании незаконным бездействия Правительства РФ, суд руководствовался положениями Федерального закона N 73-ФЗ от 10.05.1995 г. "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", Постановления Правительства РФ N 1092 от 25 декабря 2009 года "О порядке осуществления в 2010 - 2013 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации", пришел к правильному выводу о том, что со стороны Правительства РФ не имелось неправомерного бездействия в отношении истца.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 73-ФЗ от 10 мая 1995 года "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года.

Постановлением Правительства РФ N 1092 от 25 декабря 2009 года "О порядке осуществления в 2010 - 2013 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации" утверждены Правила осуществления в 2010 - 2013 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Указанные Правила определяют порядок осуществления в 2010 - 2013 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года, являющимся гарантированными сбережениями.

Согласно п. 2 данных Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 год (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Выплаты компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов в соответствии с пунктом 2 Правил осуществляются в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов вкладчикам (наследникам) или их представителям на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при предъявлении паспорта и заявления, а наследникам - также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вкладов.

Компенсационные выплаты по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации, внесенным до 20 июня 1991 года, осуществляются:

- гражданам Российской Федерации, покинувшим Чеченскую Республику, - в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Чеченского банка Сберегательного банка Российской Федерации;

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, - в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации, перечень которых определяется Сберегательным банком Российской Федерации.

Компенсационные выплаты указанным категориям граждан по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации осуществляются при предъявлении вкладчиком (наследником) документов, на основании которых была произведена его регистрация в реестре вкладчиков бывшего Чеченского банка Сберегательного банка Российской Федерации, или по заявлению.

Следует также отметить, что Приказом Банка России от 21.03.1991 г. N 02-20 Сберегательный банк РСФСР преобразован в акционерный коммерческий банк Сбербанк России, 20.06.1991 г. осуществлена регистрация Устава банка как акционерного общества.

Тогда как, согласно ст. 9 Федерального закона от 02.12.1990 г. N 395-1, государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда государство само приняло на себя такие обязательства.

Таким образом, гарантированные сбережения истца до настоящего времени реально не восстановлены не в результате бездействия Правительства РФ, а вследствие отсутствия каких-либо исключений по компенсации вкладов, размещенных в Сбербанке России после 20 июня 1991г.

В силу пункта 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по общим правилам, для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда необходимо наличие его вины и причинно-следственной связи между наступившим вредом и действиями ответчика.

Каких-либо доказательств того, что Горюнову Ю.Е. действиями ответчика причинен моральный вред, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и физическими и нравственными страданиями истца, если таковые были реально причинены, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы искового заявления, между тем уже являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 01 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Горюнова Ю.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: