Определение Московского городского суда от 12 ноября 2014 г. N 33-43337/14

Судья: Печенина Т.А.

Гр. дело N33-43337

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2014г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Журавлевой Т.Г.,

судей Дементьевой Е.М., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Паршине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Т.Г.,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Вашкетовой О.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 27 января 2014г., которым постановлено:

Отменить распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 15 мая 2013 года N*** о снятии Турченко А.А., Турченко Е.А. ***г.р., Турченко А.Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "одинокие матери".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

установила:

Истцы Турченко А.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Турченко Е.А., *** г.р., Турченко М.В., *** г.р., Турченко А.В., ***.р., Турченко А.Г. обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от 15.05.2013 года N***о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на жилищном учете Турченко А.А., А.Г., Е.А. в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории учета "***", обязании принять на учет в составе семьи Турченко А.А., несовершеннолетних Турченко М.В., ***.р., Турченко А.В., ***.р. в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории учета "одинокие матери".

В обоснование своих требований истцы указали, что в составе семьи из пяти человек зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по адресу: ***, занимая комнаты NN***и ***, площадью жилого помещения *** кв.м. Турченко А.А., Е.А., А.Г. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года по категории "***". Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 15.05.2013г. N***истцы были сняты с учета нуждающихся, в связи с наличием в собственности Турченко А.А. жилого дома, общей площадью *** кв.м. по адресу: ***. Издавая распоряжение, ДЖП и ЖФ г. Москвы указал, что с учетом данного жилого строения, истцы обеспечены жилой площадью более нормы предоставления, установленной законом. Предъявляя требование, истцы ссылались на то, что находящийся в собственности Турченко А.А. дом по вышеуказанному адресу является не пригодным для круглогодичного проживания, в связи с чем не подлежит учету в качестве имеющейся в пользовании у семьи истцов жилой площади при определении их жилищной обеспеченности.

В судебном заседании истица Турченко А.А., представляющая интересы истца Турченко А.Г., представитель Камалина Т.И. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель заинтересованного лица - ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Вашкетова О.В., ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, выслушав истца Турченко А.Г., его представителя Камалина Т.И., допущенную к участию в деле на основании определения суда, вынесенного по ходатайству Турченко А.Г., представителя ответчика ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности Горбунова С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцы, в составе своей семьи из 5 человек: Турченко А.Г., Турченко А.А. и трое несовершеннолетних детей: Турченко Е.А., Турченко М.В., Турченко А.В., зарегистрированы и фактически проживают в трехкомнатной квартире по адресу: ***, занимая комнаты N*** и N ***, площадью жилого помещения *** кв.м.

С 2002 года истцы Турченко А.А., Турченко Е.А., Турченко А.Г. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "***".

Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 15.05.2013 года N***-***истцы сняты с учета по улучшению жилищных условий, в связи с обеспеченностью жилой площадью более нормы предоставления, установленной законодательством г. Москвы, поскольку в собственности Турченко А.А. находится жилой дом, общей площадью *** кв.м. по адресу: ***.

Издавая вышеуказанное Распоряжение от 15.05.2013г. о снятии истцов с жилищного учета, ДЖП и ЖФ г. Москвы сослался на ст.ст. 15, 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Проверяя законность издания оспариваемого Распоряжения от 15.05.2013г. о снятии истов с жилищного учета, суд, исходя из положения Закона г. Москвы N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", пришел к правильному выводу, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения семьи истцов, принятое во внимание здание учету не подлежит.

С данным выводом суда судебная коллегия согласна.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно ст. 23 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарным нормам. Заселение жилых помещений непригодных для проживания не допускается.

Из технического паспорта на здание и свидетельства о праве собственности усматривается, что строение, принадлежащее Турченко А.А. на праве собственности, является нежилым зданием, хозяйственной постройкой.

Таким образом, вышеуказанное строение не является жилым домом и не пригодно для постоянного проживания, а, следовательно, данное строение в силу вышеизложенных положений не может быть принято к учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на истцов Турченко.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что наличие в собственности Турченко А.А. вышеуказанного строения, не влияет на уровень обеспеченности истцов жилой площадью, который должен был определяться исходя из площади занимаемого ими жилого помещения по адресу***.

При таких данных, суд правомерно отменил распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 15 мая 2013 года N***о снятии Турченко А.А., Турченко Е.А. ***г.р., Турченко А.Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "одинокие матери".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований истцов о восстановлении их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и нормами жилищного законодательства.

В соответствии с п.8 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, признанные нуждающимися в жилых помещениях - жители города Москвы, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем, как установлено судом, истцы Турчено А.А., Турченко А.Г., Турченко Е.А. приняты на учет до вступления в силу Жилищного кодекса РФ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ввиду чего оснований для восстановлении их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не имеется. С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов об обязании принять на учет в составе семьи Турченко А.А. несовершеннолетних Турченко М.В. и Турченко А.В. в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории учета "***".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что принадлежащее на праве собственности Турченко А.А. здание по адресу *** не признано непригодным для проживания в порядке, установленном Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" подлежит отклонению, поскольку указанное здание жилым не являлось и не признавалось в порядке, установленном данным Постановлением.

Иные доводы апелляционной жалобы не являются основанием к отмене постановленного решения суда, поскольку являлись предметом судебной правовой оценки в суде первой инстанции, результаты которой подробно отражены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с которой, у судебной коллегии не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 27 января 2014г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Вашкетовой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судья: