Определение Московского городского суда от 16 февраля 2015 г. N 33-4912/15

Судья: Глущенко О.В.

Гр. дело N 33-4912

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2015 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

и судей Семченко А.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Туниной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 18 декабря 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Воронкова М.И. к ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N ***, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области от *** N *** незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж Воронкова М.И., периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

- в Стройуправлении *** РСФСР с 04.09.1981 года по 15.04.1984 года в качестве каменщика,

в СМУ *** РСФСР с 16.04.1984 года по 30.11.1988 года в качестве каменщика-монтажника конструкций,

в СМУ *** РСФСР с 01.12.1988 года по 22.05.1989 года в качестве каменщика,

в кооперативе *** с 24.05.1989 года по 02.03.1990 года в качестве каменщика,

в кооперативе *** с 10.03.1990 года по 29.01.1992 года в качестве каменщика,

В остальной части исковых требований отказать",

установила:

Воронков М.И. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска ссылался на то, что он обратился с требованием о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав представителя истца Елисееву И.Ш., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта

Названными Списками в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, изолировщики, производители работ.

Согласно Письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 года нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались.

Письмом ГУ ПФР N *** от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области N *** от *** Воронкову М.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого трудового стажа.

При этом ответчиком не были зачтены в специальный трудовой стаж периоды работы с 01.08.1977 по 27.04.1979 в Стройуправлении *** РСФСР, с 04.09.1981 по 15.04.1984 в должности каменщик-монтажник в Стройуправлении *** РСФСР, с 01.12.1988 по 22.05.1989 в СМУ *** РСФСР, с 24.05.1989 по 02.03.1990 в кооперативе ***, с 03.02.1992 по 15.02.1993 в производственно-техническом кооперативе, с 16.06.1995 по 25.12.1998 в АО ***, с 10.03.2000 - запись об увольнении отсутствует в ЗАО ***, с 01.11.2011 по 11.02.2008 в ООО ***, с 13.02.2008 по 08.04.2009 в ООО ***, с 04.05.2009 по 19.06.2009 в ЗАО ***, с 11.04.2011 по 28.06.2012 в ЗАО ***, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость истца на работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Разрешая заявленные требования, суд не нашел оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.

В данной части решение суда не обжалуется.

Удовлетворяя требования истца в части включения периодов работы с 04.09.1981 по 15.04.1984, с 16.04.1984 по 30.11.1988, с 01.12.1988 по 22.05.1989, с 24.05.1989 по 02.03.1990, с 10.03.1990 до 01 января 1992 года в должности каменщика, каменщика-монтажника в стаж, дающий право на досрочную пенсию, суд исходил из того, что такая работа подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года не требуется.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда в этой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вместе с тем суд также обязал ответчика включить период работы с 01 января 1992 года по 29 января 1992 года.

Решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования, поскольку материалами дела не подтверждается полная занятость истца в указанный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 18 декабря 2014 года в части включения в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 по 29 января 1992 года отменить, принять по делу новое решение в этой части, которым в удовлетворении исковых требований Воронкова М.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж период работы с 01 января 1992 по 29 января 1992 года отказать.

Решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: