Определение Московского городского суда от 04 марта 2015 г. N 33-6835/15

Судья Городилов А.Д. гр. дело N 33-6835/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Лобовой Л.В..

при секретаре Егорове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Горохова М.М. на решение Мещанского районного суда г.Москвы от 20 мая 2014 года, которым постановлено:

исковое заявление Горохова * к ФСБ России о выплате пенсии - оставить без удовлетворения.

установила:

Горохов М.М. обратился в суд к ФСБ России с иском о выплате пенсии, ссылаясь на то, что проходил военную службу по контракту в органах Государсвтенной безопасности с *19* года, с 2*** года ему назначена пенсия за выслугу лет; во время пенсионного периода размер пенсии увеличивался в соответствии с увеличением денежного довольствия действующих офицеров без понижающего коэффициента. При последнем увеличении денежного довольствия в расчете пенсии был применен коэффициент 0,54. Применение к нему данного коэффициента, по мнению истца, незаконно. Кроме того, истец считает, что надбавка за выслугу лет должна засчитываться за 27 лет, а не 23 года (календарная служба), в выслугу лет не включена учеба истца в Московском *** техникуме с 197*по 197* годы при расчете два месяца за один месяц. В связи с чем, истец просил суд обязать ответчика произвести выплату пенсии без учета понижающего коэффициента; произвести перерасчет надбавки за выслугу лет, внести изменения в сумму пенсии и выплачивать пенсию по новому расчету; взыскать с ответчика недоплаченную пенсию за весь пенсионный период.

Истец в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в суд явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит Горохов М.М. в апелляционной жалобе.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика по доверенности З* Е.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации N 4468-1, пенсия за выслугу лет лицам, имеющим выслугу 20 лет и более, устанавливается в следующем размере: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

В соответствии со статьей 43 вышеуказанного Закона, пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 08 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01 января 2012 года в размере 54 процентов и, начиная с 01 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в Законе РФ N 4468-1, определяется Постановлением Правительства РФ от 22.09.93 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Согласно п.2 данного Постановления, в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее именуется - Закон) офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы зачисленным на службу до 1 января 1991 г., засчитывать периоды их работы до зачисления на службу, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.

В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего профессионального образования при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения диплома государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 1 января 2012 г.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Горохов М.М. проходил военную службу по контракту в органах Государственной безопасности с *19** года.

Приказом ФСБ России от 26.10.2*** г. N***-лс Горохов М.М. был уволен с общей выслугой 27 лет в льготном исчислении (23 года в календарном исчислении).

С 18 ноября 2*** года Горохов М.М. состоит на пенсионном учете в службе социального обеспечения пенсионеров УФСБ РФ по г. Москве и Московской области и получает пенсию.

Согласно справке службы социального обеспечения пенсионеров Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области сумма полного денежного довольствия Горохова М.М. составляет *** руб. 00 коп., в том числе: оклад по воинской должности, учитываемый при назначении пенсии Горохову М.М., утвержденный приказом Директора ФСБ РФ с 01 января 2012 г., - *** руб. 00 коп.; оклад по воинскому званию - *** руб. 00 коп.; ежемесячная надбавка за выслугу лет за 23 календарных года в размере 30 процентов от суммы указанных окладов по должности и званию - *** руб. 00 коп. Также из указанной справки следует, что согласно изменениям и дополнениям, внесенным Федеральным законом N309-ФЗ, указанное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 01 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Таким образом, с 01 января 2012г. денежное довольствие, учтенное при исчислении пенсии Горохова М.М. в размере 54% составило 32*руб., размер пенсии - 23*руб., с 01 января 2013г. денежное довольствие 56% - 33* руб., размер пенсии - 23*руб., с 01 октября 2013г. денежное довольствие 58,05%- 34*руб., размер пенсии - 24*руб., с 01 января 2014 года денежное довольствие Горохова М.М. составляет 60,5% - 36*руб., а размер пенсии - 25 руб..

Также из материалов дела (копия трудовой книжки) следует, что Горохов М.М. в период с 19*года по 19* год обучался в Московском *техникуме, 02.08.19*г. был зачислен в уч-к N 13 *** на ст. с ПУ по 4 р. Московского завода ***,24.10.19*г. был уволен с завода в связи с призывом в Советскую Армию, где служил с 09.11.19*г. по 27.11.19*г., далее - 12.01.19*г. был принят в 8 цех ПО "***" ***, откуда уволен 29.03.19*г. в связи с переводом в КГБ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку размер пенсии Горохова М.М. исчислен в установленном законом порядке, оснований для перерасчета пенсии не имеется. Более того, в результате исчисления пенсии в соответствии со вновь принятым законодательством, доход истца увеличился, в связи с чем не имеется оснований полагать, что права истца нарушены.

Доводы апелляционной жалобы о применения иного порядка расчета пенсии; о том, что в таблице расчета выслуги лет истца отсутствуют два года из послужного списка, а именно период учебы истца в Московском *** техникуме г. Москвы; о том, что Закон и поправки к нему не содержат прямого указания на то, что понижающий коэффициент подлежит распространению на лиц из числа пенсионеров, которым пенсия была назначена до 01 января 2012 года не обоснованы и не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на неправильном толковании истцом законодательства, регулирующего в настоящее время вопросы пенсионного обеспечения .

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 20 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горохова М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи