Судья Шанина Т.В.
Дело N 10-1786/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Москва
11 февраля 2015 года
Суд апелляционной инстанции Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи К.,
при секретаре Б.,
с участием помощника Северного транспортного прокурора К.,
защитника адвоката Фёдоровой Е.Г., предоставившей удостоверение и ордер,
рассмотрел в открытом судебном заседании от 11 февраля 2015 года апелляционное представление Северного транспортного прокурора Звягина М.М. на постановление Мещанского районного суда города Москвы от 27 января 2015 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Северного транспортного прокурора об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении
КРАСОВСКОГО В.В., разыскиваемого правоохранительными органами Республики Беларусь, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 422 УК Республики Беларусь.
Заслушав доклад судьи К., изложившей обстоятельства дела, обжалуемое постановление и доводы апелляционного представления, выступление помощника Северного транспортного прокурора К., поддержавшего доводы апелляционного представления, адвоката Федоровой Е.Г., обосновавшей несостоятельность этих доводов и просившей постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции
установил:
Согласно представленным документам правоохранительными органами Республики Беларусь Красовский В.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 422 Уголовного Кодекса Республики Беларусь (уклонение от превентивного надзора), что с учетом фабулы предъявленного обвинения соответствует ч.1 ст. 314.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N514-ФЗ). За совершение указанного преступления белорусским уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет, российским уголовным законодательствам предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до одного года.
28 августа 2014 года старшим инспектором УИИ Октябрьского РОВД г.Могилёва в отношении Красовского В.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 422 УК Республики Беларусь.
16 октября 2014 года постановлением старшего следователя Могилёвского межрайонного отдела Следственного комитета Республики Беларусь Красовский В..В. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу N14017020024 и в этот же день объявлен в розыск. В тот же день следователем вынесено постановление о задержании Красовского В.В.
26 января 2015 года следователем Могилёвского межрайонного отдела Следственного комитета Республики Беларусь с согласия заместителя начальника 2-го следственного отделение Могилёвского межрайонного отдела Следственного комитета Республики Беларусь вынесено постановление об изменении в отношении обвиняемого Красовского В.В. меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, которое санкционировано заместителем прокурора г. Могилёва.
25 января 2015 года Красовский В.В. был задержан сотрудниками ЛО МВД России по ст. Москва-Ленинградская на территории РФ, о задержании обвиняемого уведомлен инициатор розыска, и в этот же день Красовский В.В. задержан в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ как лицо, находящееся в международном розыске.
Северный транспортный прокурор обратился в суд с ходатайством об избрании Красовскому В.В. меры пресечения в виде заключения под стражу в целях дальнейшего обеспечения возможности выдачи Красовского В.В. правоохранительным органам Республики Беларусь для его привлечения к уголовной ответственности.
Постановлением Мещанского районного суда города Москвы от 27 января 2015 года в удовлетворении этого ходатайства прокурора отказано.
В апелляционном представлении Северный транспортный прокурор Звягин М.М., не соглашаясь с данным судебным решением, указывает на его незаконность и необоснованность. Отмечает, что каких-либо препятствий к выдаче Красовского В.В. правоохранительным органам Республики Беларусь не имеется, сроки давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные ст. 78 УК РФ не истекли, Красовский В.В. скрылся от правоохранительных органов Республики Беларусь и объявлен в розыск и его выдача запрашивающей стороне невозможна без обеспечения содержания под стражей.
Ссылаясь на положения Минской конвенции от 22 января 1993 года, положения ст. 108 УПК РФ и Постановление Пленума Верховного суда РФ N 11 от 14 июня 2012 года, указывает, что при отсутствии запроса о выдаче мера пресечения в виде заключения под стражу избирается и в дальнейшем продлевается только судом РФ.
Полагает, что суд первой инстанции нарушил положения ст. 15 Конституции РФ и ч. 3 ст. 1 УПК РФ, и неверно применил закон, поскольку в данном случае применяются правила международного договора.
Автор представления полагает, что суду представлены достаточные данные, дающие основания для избрания в отношении Красовского В.В. меры пресечения в виде заключения под стражу.
Просит постановление отменить, избрать в отношении Красовского В.В. меру пресечения в виде заключения под стражу.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Так, согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Данное требование уголовно-процессуального закона по настоящему материалу судом нарушено.
Так, отказывая в удовлетворении ходатайства прокурора, суд первой инстанции мотивировал свое решение тем, что по российскому законодательству ответственность за действия, инкриминируемые Красовскому В.В., установлена по ст. 314.1 УК РФ, санкция которой предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, а выдача лица другому государству для уголовного преследования исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ, может быть произведена только в случае, если уголовный закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.
При этом суд признал, что законодательство РФ предусматривает более высокий уровень защиты прав и свобод человека в сравнении со стандартами, гарантированными Конвенцией и Протоколами к ней.
Однако этот вывод суда не соответствует закону.
Так, в соответствии с положениями ст. 15 Конституции Российской Федерации и ч. 3 ст. 1 УПК РФ, если между международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 56 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, выдача лица для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон являются наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание. Санкция ст. 314-1УК РФ предусматривает возможность назначения виновному лицу наказания в виде одного года лишения свободы, то есть указанная статья отвечает условиям выдачи лица для привлечения к уголовной ответственности, предусмотренной Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года.
С учетом изложенного постановление суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. С учетом допущенных процессуальных нарушений материал подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом судебном рассмотрении суду необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и мотивированное решение.
Руководствуясь ч. 2 ст. 389-15, ч. 1 ст. 389-17, п. 4 ч. 1 ст. 389-20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
Постановление Мещанского районного суда города Москвы от 27 января 2015 года, которым отказано в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Красовского В.В., отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное представление Северного транспортного прокурора удовлетворить частично.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.