Решение Московского городского суда от 16 января 2015 г. N 7-231/15 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: иностранные граждане - миграционный учет - отсутствие события административного правонарушения - въезд в РФ - миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства)

Решение Московского городского суда от 16 января 2015 г. N 7-231/15

Судья Притула Ю.В.

Дело N 7-231-15

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 января 2015 г.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Осмоналиевой В. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года, которым гражданка <***> Осмоналиева В., <***>года рождения, уроженка <***>, не имеющая постоянного места жительства в Российской Федерации, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

08.12.2014 года в отношении гражданки <***> Осмоналиевой В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Осмоналиевой В. принесена жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Осмоналиева В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Осмоналиевой В. - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 08 декабря 2014 года в 08 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Даев пер., д. 12/16, кв. 4 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Красносельский г. Москвы была выявлена гражданка Кыргызской Республики Осмоналиева В., в отношение которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Осмоналиева В., прибывшая в Российскую Федерацию 21 ноября 2014 года в порядке, не требующем получения визы, не встала на миграционный учет по истечение семи рабочих дней со дня прибытия по месту пребывания, чем нарушила требования, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Как усматривается из справки АС ЦБДУИГ, выданной УФМС России по г. Москве, Осмоналиева В. въехала на территорию Российской Федерации 21 ноября 2014 года, а 24 ноября 2014 года была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу<***>сроком по 18 февраля 2015 года (л.д. 28-30).

Указанное подтверждается также отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, представленного Осмоналиевой В. (л.д. 21).

Таким образом, Осмоналиева В. в установленный законом срок встала на миграционный учет по месту своего пребывания, вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осмоналиевой В. отменить, производству по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин