Решение Московского городского суда от 10 февраля 2015 г. N 7-787/15 (ст. 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного предписания.... Ключевые темы: восстановление пропущенного срока - постановление по делу об административном правонарушении - госзакупки - конкурсная комиссия - обжалование постановления)

Решение Московского городского суда от 10 февраля 2015 г. N 7-787/15

Судья Зубова И.А.

Дело N 7-787/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

с участием защитника *** А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, дополнения к ней защитника *** А.А., поданных в защиту *** О.И. на определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2014 года, которым в удовлетворении заявления *** О.И. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления N К-*** от 19.09.2014 года заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ *** И.Ю. отказано,

установил:

Постановлением N К-*** от 19.09.2014 года заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ *** И.Ю. на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении члена конкурсной комиссии Фонда социального страхования РФ *** О.И..

Не согласившись с данным постановлением, **** О.И. подана жалоба в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное определение.

В жалобе, дополнении к ней, поданных в Московский городской суд, защитником *** А.А. ставится вопрос об отмене определения судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2014 года, указывая на его незаконность и необоснованность; необоснованность отказа судом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока после принятия жалобы к производству, без разрешения данного ходатайства на стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

В судебное заседание *** О.И., не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени слушания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, о причинах своей неявки не сообщила, в связи с чем, с учетом мнения защитника *** А.А., полагавшего возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие *** О.И., считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу и дополнения к ней в отсутствие последней в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника *** А.А., поддержавшего доводы жалобы, дополнений к ней, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В силу положений ст. ст. 30.3 и 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, разрешается судом при подготовке к рассмотрению жалобы и в случае отказа в восстановлении названного срока выносится определение.

Отказывая в удовлетворении ходатайства *** О.И. в восстановлении срока на обжалование постановления N К-*** от 19.09.2014 года заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ *** И.Ю., судья Пресненского районного суда г. Москвы указал на отсутствие в нем сведений об обстоятельствах его пропуска.

Между тем, как усматривается из материалов дела, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы судья районного суда, назначил рассмотрение жалобы на 24 ноября 2014 г. в судебном заседании, о чем свидетельствует определение от 24 октября 2014 г., известил об этом лиц, участие которых признал необходимым при рассмотрении жалобы, направил судебный запрос ФАС России об истребовании материалов дела об административном правонарушении в отношении *** О.И.

Указанные процессуальные действия свидетельствует о фактическом восстановлении срока на подачу жалобы, следовательно, правовых оснований принимать решение об отказе в восстановлении срока для обжалования на этой стадии у судьи не имелось.

Исходя из изложенного, принимая доводы жалобы, определение судьи Пресненского районного суда от 24 ноября 2014 года об отказе в удовлетворении заявления *** О.И. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления N К-*** от 19.09.2014 года заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ *** И.Ю., нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2014 года подлежит отмене, а дело направлению в Пресненский районный суд г. Москвы для разрешения со стадии рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6 КоАП РФ,

определил:

Определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2014 года, которым в удовлетворении заявления *** О.И. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления N *** от 19.09.2014 года заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ *** И.Ю. отказано отменить, жалобу *** О.И. на постановление N *** от 19.09.2014 года заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ ** И.Ю. отменить, дело возвратить в Пресненский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина