Решение Московского городского суда от 6 февраля 2015 г. N 7-814/15 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: иностранные граждане - выезд за границу - временное пребывание - миграционный учет - материалы дела об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 6 февраля 2015 г. N 7-814/15

Судья Дворжанская Ю.О.

Дело N 7-814/2015

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2015 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Калыбекова К.Ж.

защитника Лубиченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Калыбекова К.Ж. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2014 года, которым гражданин *** Калыбеков Кубатбек Жаныбекович, 19 ноября 1987 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ***,

установил:

11 декабря 2014 года *** в отношении гражданина *** Калыбекова Кубатбека Жаныбековича составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела в отношении гражданина Республики Кыргызстан Калыбекова К.Ж. преданы на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Калыбеков К.Ж. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на то, что дата истечения срока его пребывания на территории РФ была установлена неправильно, пребывание на территории РФ продлено на срок действия выданного ему разрешения на работу, на момент проверки срок пребывания не истек, также ссылается на ограниченное знание русского языка, что не позволило объяснить обстоятельства его пребывания на территории РФ.

Защитник Лубиченко С.И., Калыбеков К.Ж. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" "(с изменениями 24 ноября 2014 года).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 декабря 2014 г. в 14 часов 10 минут по адресу: *** был задержан гражданин *** Калыбеков Кубатбек Жаныбекович, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.6), письменными объяснениями Калыбекова К.Ж. (л.д.7),

сведениями базы данных учета иностранных граждан (л.д.31-32, 30, 33), согласно которым гражданин Республики Кыргызстан Калыбеков К.Ж., 19 ноября 1987 года рождения, прибыл на территорию РФ 10 августа 2014 года.

12 августа 2014 года указанный иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет принимающей стороной *** по адресу ***, на срок до 07 ноября 2014 года.

02 декабря 2014 года Калыбеков К.Ж. убыл с территории РФ и в тот же день 02 декабря 2014 года въехал на территорию РФ.

С 05 декабря 2014 года по 08 августа 2015 года Калыбеков К.Ж. поставлен на миграционный учет по адресу: ***;

копией паспорта Калыбекова К.Ж. (л.д. 2, 22), показаниями Калыбекова К.Ж., данными в ходе судебного разбирательства (л.д.12-13), представленным доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Калыбекова К.Ж. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы о том, что на момент выявления события административного правонарушения - 11 декабря 2014 года - срок временного пребывания Калыбекова К.Ж. на территории РФ не истек ввиду наличия разрешения на работу, заключенного с *** трудового договора, не основаны на законе, являются ошибочными, поскольку в установленном законом порядке срок пребывания Калыбекова К.Ж. на территории РФ продлен не был. По истечении срока временного пребывания - 07 ноября 2014 года - Калыбеков К.Ж., вопреки требованиям действующего миграционного законодательства, территорию Российской Федерации не покинул.

Совершенное Калыбековым К.Ж. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Калыбекова К.Ж. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание Калыбекову К.Ж. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также данных о личности виновного лица. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан Калыбекова Кубатбек Жаныбекович, - оставить без изменения, жалобу Калыбекова К.Ж., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк