Решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. N 7-1282/15 (ст. 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного предписания.... Ключевые темы: предписание - жилищная инспекция - отмена постановления - должностные обязанности - уведомление о составлении протокола)

Решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. N 7-1282/15

Судья Бабенкова Т.Л. Дело N 7-1282/15

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Сисина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Главы Управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. - Афанасьевой О.В. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2014 года, которым

Глава Управы района Строгино г. Москвы Травкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей,

установил:

21.05.2014 г. главным специалистом Государственной жилищной инспекции г. Москвы *** в отношении Травкина В.В. - Главы управления района Строгино г. Москвы был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

На указанное постановление судьи защитником Главы Управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. - Афанасьевой О.В. принесена жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывает на то, что судом первой инстанцией неверно была дана оценка доказательств, а именно предписание N *** от 19.05.2014 года, было исполнено с опозданием на один день, по объективным причинам.

В судебное заседание Травкин В.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Главы Управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. - Кукшев А.И., доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Главы Управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. - Кукшева А.И., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, глава управы района Строгино г. Москвы Травкин В.В. в нарушение своих должностных обязанностей не осуществил должный контроль и не выполнил в установленный срок законное предписание государственной жилищной инспекции г. Москвы (Мосжилинспекции) N *** от 19 мая 2014 года, выданное управе района Строгино г. Москвы как юридическому лицу, ответственному за координацию деятельности управляющих организаций на территории района Строгино г. Москвы (п.п. 2.1.16. 2.1.17 Положения об управе района г. Москвы). В результате проверки установлено, что предписание в срок до 20 мая 2014 года не исполнено в части: не осуществлена координация деятельности управляющих организаций на территории района Строгино г. Москвы, а именно, не окрашены металлические ограждения в зоне подъездов 1. 2, дома 6, корп. 3 по ул. Исаковского в г. Москве.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность главы управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 21.05.2014 года, уведомлением о составлении протокола, распоряжением от 19.05.2014 года, письмом Мосжилинспекции от 19.05.2014 года, актом осмотра от 19.05.2014 года.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, вывод судьи о том, что глава управы района Строгино г. Москвы Травкин В.В. не выполнил в установленный срок предписание от 19.05.2014 г., соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Действия главы управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о том, что судом неверно дана оценка доказательствам, а именно что предписание было исполнено с опозданием по объективным причинам, поскольку предписание было получено только 20 мая 2014 года и срок исполнения предписания был установлен 20 мая 2014 года, являются несостоятельными, поскольку судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому они не могут являться основанием к отмене постановления судьи и не свидетельствуют о невиновности главы Управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. в совершении правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Глава Управы района Строгино г. Москвы Травкина В.В. оставить без изменения, жалобу защитника Афанасьевой О.С.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Н.В. Сисина