Решение Московского городского суда от 20 февраля 2015 г. N 7-1355/15 (ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Ключевые темы: разрешение на работу - трудовая деятельность - патент - административное выдворение - иностранные граждане)

Решение Московского городского суда от 20 февраля 2015 г. N 7-1355/15

Судья Хохлова А.А. Дело N 7-1355/15

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2015 г. г. Москва

Судья Московского городского судья Сисина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мисирова Н. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 февраля 2015 г., которым Мисиров Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

03 февраля 2015 г. в отношении Мисирова Н. ведущим специалистом-экспертом ОППМ N3 ООИК УФМС России по г. Москве *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Мисиров Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснования жалобы указывает на то, что в нарушение требований ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела судьей районного суда ему не был предоставлен переводчик и адвокат. Кроме того, судом не были учтены все фактические обстоятельства по делу.

В судебное заседание Мисиров Н. в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

При рассмотрении дела судьей установлено и из материалов дела следует, что 03 февраля 2015 года в 12 часов 00 минут, по адресу***, в результате проверки соблюдений миграционного законодательства сотрудниками ОППМ УФМС России по Москве выявлен гражданин *** Мисиров Н., который в нарушении п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ", осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве подсобного рабочего, не имея разрешении на работу в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мисирова Н. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, транспортного средства от 03.02.2015 года; объяснениями Мисирова Н.; справкой сотрудника ОППМ N 3 ООО ИК УФМС России по г. Москве; протоколом осмотра территории с фототаблицей; справкой из ЦБДУИГ; справкой УФМС по г. Москве о том, что Мисирову Н. разрешение на работу в г. Москве, либо патент не выдавались.

Также в судебном заседании в районном суде Мисиров Н. вину, в совершении указанного административного правонарушение полностью признал.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Мисирова Н. в его совершении.

Довод жалобы о том, что Мичсирову Н. при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении настоящего дела не был предоставлен переводчик и защитник, поскольку он плохо владеет русским языком, является несостоятельным.

Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении Мисиров Н. собственноручно указал, что русским языком владеет и в переводчике и услугах защитника не нуждается, в судебном заседании от услуг переводчика Мисиров Н. также отказался, давал объяснения на русском языке, свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью. Ходатайство о необходимости воспользоваться помощью защитника при рассмотрении дела в суде первой инстанции Мисировым Н. также заявлено не было.

Совершенное Мисировым Н. правонарушение квалифицировано судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Наказание Мисирову Н. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Мисирову Н. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Мисирова Н. оставить без изменения, жалобу Мисирова Н. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Сисина