Решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. N 7-1419/15 (ст. 13.3 КоАП РФ. Самовольные проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств... - ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Ключевые темы: разрешение на работу - трудовая деятельность - патент - правовое положение иностранных граждан - административное выдворение)

Решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. N 7-1419/15

Судья: Солодкова Н.В. Дело N 7-1419/15

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Сисина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аслиддиновой З.Б. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 20 января 2015 года, которым гражданка *** Аслиддинова З.Б., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого выезда через государственную границу за пределы РФ.

установил:

20 января 2015 года в отношении гражданка *** Аслиддиновой З.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Аслиддинова З.Б. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, отсутствовали основания для привлечения ее к административной ответственности, в связи с тем, что ее вина не доказана.

В судебном заседании Аслиддинова З.Б. и ее защитник Липатников А.А. доводы жалобы поддержали, просили постановление судьи отменить производство по делу прекратить.

Заслушав Аслиддинову З.Б. и ее защитника Липатникова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 20 января 2015 года в 11 часов 40 минут, по адресу: ***, в результате проверки соблюдений миграционного законодательства выявлена гражданка *** Аслиддинова З.Б., который в нарушении п.4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляла трудовую деятельность у *** в качестве продавца без разрешения на работу в г. Москве, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Аслиддиновой З.Б. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении *** N *** с описанием события административного правонарушения; рапортом инспектора ОППМ УФМС России по г. Москве в СЗАО; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 20.01.2015 года; полученными в соответствии с законом письменными объяснениями Аслиддиновой З.Б., паспортом и миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ, справками УФМС Росии по г. Москве в СЗАО, объяснениями свидетеля Парфентьевой Л.П., протоколом осмотра территории, с фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Аслиддиновой З.Б. не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Аслиддиновой З.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Аслиддиновой З.Б., данных при рассмотрении дела в суде первой инстанции, следует, что с 18.01.2015 года она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца у *** без разрешения на работу или патента в г. Москве

Изменение своих показаний суд расценивает, как избранный способ защиты Аслиддиновой З.Б. избежать наказания за совершенное административное правонарушение.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Аслиддиновой З.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Аслиддиновой З.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

Наказание Аслиддиновой З.Б. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновной. По своему виду и размеру назначенное Аслиддиновой З.Б. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 20 января 2015 года, которым гражданка *** Аслиддинова З.Б., *** года рождения, уроженка ***, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Аслиддиновой З.Б. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Сисина