Решение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. N 7-1605/15 (ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Ключевые темы: разрешение на работу - патент - трудовая деятельность - административное выдворение - подсобный рабочий)

Решение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. N 7-1605/15

Судья Липская М.Н. Дело N 7-1605/15

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2015 г. г. Москва

Судья Московского городского судья Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Х.Ш.на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2014 г., которым Х.Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации,

установил:

04 декабря 2014 года в отношении Х.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Щербинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Х.Ш. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснования жалобы указывает на то, что, имеет патент, нарушено его право на защиту, а именно при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены процессуальные права, право пользоваться юридической помощью защитника, а также воспользоваться услугами переводчика.

Х. Ш. в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04 декабря 2014 г. в 11 ч. 05 мин. по адресу: ***, гражданин Республики У. Х.Ш. *** года рождения, в нарушение требований п. 4 ст. 13Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность на территории строительного рынка, в ООО "****" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Х.Ш., подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОППМ N* ООИК УФМС России по г. Москве; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве по централизованному учету правонарушителей, объяснениями Х.Ш.

Из объяснений Х.Ш., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что он прибыл в Российскую Федерацию по вопросу трудоустройства, с 03.11.2014 г. устроился на работу в качестве подсобного рабочего в ООО "***" по адресу: ***, работает по устной договоренности, заработная плата *** рублей в час. Разрешение на работу на территории г. Москвы не оформлял.

В суде первой инстанции вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Х.Ш., в его совершении.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Х.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

Наказание Х.Ш. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Х.Ш. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

Довод жалобы о том, что предусмотренные положениями ст. 25.2, 24.2, 28 КоАП и ст.51 Конституцией РФ права Х.Ш. не были разъяснены, опровергаются его подпиской, содержащейся в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, соответствующие права ему также были разъяснены судом при рассмотрении настоящей дела, о чем также имеется личная подписка Х.Ш.

Иные доводы жалобы основанием к отмене обжалуемого постановления служить не могут, поскольку свидетельствуют об ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Х.Ш. оставить без изменения, жалобу Хамраева Ш. - без удовлетворения.

Судья А.А. Селивёрстова