Решение Московского городского суда от 26 июля 2013 г. N 7-1820/13 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - административное выдворение - обязанность доказывания - постановление по делу об административном правонарушении - производство по делам об административных правонарушениях)

Решение Московского городского суда от 26 июля 2013 г. N 7-1820/13

Судья Юдина А.М.

Дело N 7-1820/2013

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2013 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июля 2013 года, которым

гражданин *** признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

Постановлением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июля 2013 г. *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление *** принесена жалоба, в которой она просит постановление судьи изменить в части назначенного ему наказания - исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ***, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, нахожу постановление судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 30 июня 2013г. в 22 час. 40 мин. гражданин ***, находясь по адресу: *** подвал, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранных граждан в РФ, в нарушении ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ, и мотивированное решение по делу.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении постановления.

В постановлении судьи Кунцевского районного суда г. Москвы не установлено и не изложено событие вмененного *** административного правонарушения. При этом суд ограничился лишь указанием на нарушение *** ст.20 Федерального закона от 18 июня 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Таким образом, судьей при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, которые повлияли на законность постановления судьи и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июля 2013 года подлежащим отмене, а дело возвращению судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении *** законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июля 2013 года в отношении *** о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк