Решение Московского городского суда от 28 ноября 2013 г. N 7-3868/13 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: миграционный учет - материалы дела об административном правонарушении - иностранные граждане - миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - въезд в РФ)

Решение Московского городского суда от 28 ноября 2013 г. N 7-3868/13

Судья Бекетова С.Ю.

Дело N 7-3868

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2013 года

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ***ва Х.Д.Б. - адвоката ***о О.А. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 14 ноября 2013 года, которым

гражданин Республики Узбекистан ***в Х.Д.Б. *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительными выдворением за пределы РФ путем помещения в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве,

установил:

13 ноября 2013 года должностным лицом отдела МВД России по району Некрасовка г. Москвы в отношении гражданина Республики Узбекистан ***ва Х.Д.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8. КоАП РФ, дело передано в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник ***ва Х.Д.Б. - адвокат ***о О.А. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного постановления, прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ***ва Х.Д.Б.

В судебное заседание защитник ***о О.А. явилась, доводы жалобы поддержала.

Выслушав защитника ***о О.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует что, 13 ноября 2013 года в 12 часов 20 минут по адресу: г. Москва, *** при проверки соблюдений требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан ***в Х.Д.Б. ***, прибывший на территорию РФ *** г., нарушивший установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" правила миграционного учета, а именно будучи поставленный на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***. 57, фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в качестве обоснования виновности ***ва Х.Д.Б. представлены: протокол об административном задержании ЮВАО N *** от 13 ноября 2013г.; протокол об административном правонарушении ЮВАО N *** от 13 ноября 2013г; рапорт сотрудника полиции; собственные объяснения, лица привлекаемого к административной ответственности; отрывной бланк уведомления иностранного гражданина о прибытии в место пребывания.

Вместе с тем, в целях проверки доводов жалобы, материалов дела об административном правонарушении в целом, при подготовке к рассмотрению дела по жалобе по существу судьей Московского городского суда направлен запрос в компетентные органы ОУФМС России по г. Москве. Согласно полученному ответу гражданин Республики Узбекистан ***в Х.Д.Б. *** года рождения, по учетам УФМС России по г. Москве - не значится. Иными сведениями о постановке на миграционный учет ***ва Х.Д.Б. уполномоченный административный орган не располагает.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лица без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а ровно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При указанных обстоятельствах с постановлением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2013 года о привлечении гражданина Республики Узбекистан ***ва Х.Д.Б. к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ ввиду нарушений установленных ст. 20,21,22 ФЗ РФ N 109-ФЗ от 18.07.2006г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" правил миграционного учета, которое выразились в следующем: будучи поставленным на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***. 57 гражданин Республики Узбекистан ***в Х.Д.Б. фактически проживал по адресу: г. Москва, ***,- согласится нельзя. Вопрос о наличии данных о постановке ***ва Х.Д.Б. на миграционный учет при рассмотрении дела в районном суде должным образом не проверен.

Имеющиеся противоречиями по данному делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в судьей Кузьминского районного суда г. Москвы устранены не были, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ***ва Х.Д.Б. подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по которому не истек,- подлежат направлению в Кузьминский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2013 года о привлечении гражданина Республики Узбекистан ***ва Х.Д.Б. *** года рождения, к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ,- отменить, материалы дела направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова