Решение Московского городского суда от 12 декабря 2014 г. N 7-9460/14 (ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Ключевые темы: разрешение на работу - трудовая деятельность - правовое положение иностранных граждан - административное выдворение - место регистрации)

Решение Московского городского суда от 12 декабря 2014 г. N 7-9460/14

Судья Липская М.Н

Дело N 7-9460

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2014 года, которым гражданин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

20 октября 2014 года инспектором ОППМ N2 ООИК ОУФМС России по г.Москве *** . в отношении гражданина *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Щербинский районный суд г.Москвы.

Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2014 года *** . признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, *** . просит об отмене постановления судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2014 года, направлении дела на новое рассмотрение.

Защитник *** . в судебное заседание явился, жалобу подержал в полном объеме. *** о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по жалобе не заявлял.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника *** обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2014 года.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 20 октября 2014 года в 17 часов 30 минут, по адресу: *** Подготовительный период, выявлен гражданин *** рождения, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в *** в качестве *** без разрешения на работу. На момент проверки *** осуществлял *** по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность *** подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом от 20 октября 2014 года об административном правонарушении; распоряжением УФМС России по г.Москве N1846 от 20 октября 2014 года; рапортом инспектора ОППМ N2 ООИК УФМС *** протоколом осмотра территории от 20 октября 2014 года; фототаблицей; письменными объяснениями *** . от 20 октября 2014 года; справкой о проверки по базе УФМС России по г.Москве.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики *** не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве *** *** Как иностранный гражданин, *** должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, *** приступил к работе в г. *** в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия.

Вопреки доводам жалобы в вынесенном постановлении указана дата, место рождения, место регистрации *** а так же иные сведения о личности привлекаемого к ответственности лица.

Разрешение на работу по профессии *** в регионе действия - Московская область, между тем, согласно материалам дела *** осуществлял трудовую деятельность в ином регионе - в г.Москве.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено *** в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего миграционного законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в субъекте федерального значения - г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2014 года в отношении *** , - оставить без изменения, жалобу *** ., - без удовлетворения.

Судья Исюк И.В.

Московского городского суда