Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 марта 2015 г. по делу N 33-3617/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т.И.,

судей Седых Е.Г., Ишенина Д.С.,

при секретаре судебного заседания ( / / )

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Полевского, действующего в интересах П., к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о возложении обязанности приобретения жилого помещения, государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Полевскому о возложении обязанности по обеспечению подписания договора найма жилого помещения,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Полевскому на решение Полевского городского суда Свердловской области от 10.12.2014.

Заслушав доклад судьи Ишенина Д.С., объяснения истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор ( / / ) обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что П. относится к категории лиц из числа детей-сирот, над ним установлено попечительство, жилое помещение за ним не закреплялось.

Постановлением Главы Полевского городского округа П. принят на учет для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования.

Приказом Управления социальной политики по г. Полевскому П. принят на учет в целях предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области. До настоящего времени П. жилым помещением не обеспечен, хотя после постановки на учет у него возникло такое право.

Прокурор просил обязать ответчиков приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение, распределить жилое помещение П. по договору найма специализированного жилого помещения и обеспечить подписание договора найма.

Истец П. поддержал иск, заявленный в его интересах прокурором.

Ответчики ГКУ "Фонд жилищного строительства", Управление социальной политики возражали относительно иска.

Полевским городским судом Свердловской области ( / / ) постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены. Суд постановил обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе Полевском Свердловской области не ниже установленных социальных норм для П.;

обязать ГКУ Свердловской области "Фонд жилищного строительства" предоставить П. по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, приобретенное Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и распределенное П.;

обязать Управление социальной политики обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения П., подписанные экземпляры в течение пяти дней после подписания договора найма специализированного жилого помещения возвратить в ГКУ Свердловской области "Фонд жилищного строительства".

С таким решением ответчик Управление социальной политики не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления суда.

В суде апелляционной инстанции истец - прокурор Истомина И.В. - возражала относительно доводов и требований апелляционной жалобы.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, были своевременно извещены о времени и месте судебного заседания посредством предприятия связи в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания. Информация о рассмотрении дела размещена также на сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из соответствующей обязанности ответчиков Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области - приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение для П.; ГКУ Свердловской области "Фонд жилищного строительства" - предоставить П. по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, приобретенное Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и распределенное П.

Решение суда в данной части не оспаривается.

При этом Управление социальной политики, реализуя полномочия в сфере обеспечения прав и охраняемых законом интересов истца как лица, имеющего право на соответствующие меры социальной поддержки, обязано совершить определенные действия, направленные на восстановления прав П. Собственно автор жалобы указывает на признание им необходимых действий, которые подлежат выполнению.

Алгоритм таких действий предусмотрен п. 9 Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 N 527-ПП. В соответствии с указанной нормой Фонд в течение 10 рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения. Подписанные экземпляры договоров найма специализированных жилых помещений возвращаются в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми-сиротами.

Доводы ответчика о том, что исполнение решения суда поставлено в зависимость от исполнения его иными ответчиками и, таким образом, наличии признаков неисполнимости обжалуемого решения - не свидетельствуют о его незаконности как основании для отмены в соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Собственно такой довод при этом является умозрительным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с принятым решением, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств и иного применения норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Полевского городского суда Свердловской области от 10.12.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Т.И. Ковалева

Судьи:

Е.Г. Седых

Д.С. Ишенин