Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 19 марта 2015 г. по делу N 33-4438/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалева Т.И.,

судей Ишенина Д.С., Седых Е.Г.

при секретаре Бабаевой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой И.Г. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске - Уральском и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по апелляционной жалобе истца на решение Красногорского районного суда г.Каменск-Уральский Свердловской области от 12 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ковалева Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мельниковой И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске - Уральском и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от ( / / ) N ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В стаж работы по специальности не включены периоды работы: с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ) - ученические отпуска; ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ), ( / / ) - командировки, с ( / / ) по ( / / ) - период работы в детской музыкальной школе ( / / ). Полагала, что спорные периоды исключены из специального стажа с нарушением закона. Просила включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Решением Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 12 января 2015 года На Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске - Уральском и ... возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Мельниковой И.Г., периоды работы: ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) - нахождение в командировках; с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ) - ученические отпуска. В удовлетворении требований Мельниковой И.Г. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью отказано.

Мельниковой И.Г. с решением не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Просит включить в стаж данный период, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ( / / ). В остальной части решение суда не оспаривает. Указывает, что в соответствии с п. 1.10 раздела "Наименование учреждений" к числу учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, отнесено учреждение - музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей. Следовательно, спорные периоды работы истца в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N N" в должности преподавателя подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В апелляционной инстанции истец и ее представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. На основании п. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в пункте 2 раздела "наименование должностей" включена должность "преподаватель", в пункте 2 раздела "наименование учреждений" значится "учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)".

Как усматривается из материалов дела, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске - Уральском и ... от ( / / ) N Мельниковой И.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

В стаж работы не включен период с ( / / ) по ( / / ) в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N N" в должности преподавателя.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований в части включения данного периода работы, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не выполнены условия для зачета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судебная коллегия полагает данные выводы суда обоснованными.

Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, которым определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Поскольку на ( / / ) стаж педагогической деятельности Мельниковой И.Г. составляет менее 16 лет 8 месяцев, оснований для включения в специальный стаж периода работы в должности преподавателя детской музыкальной школы N после ( / / ) у суда первой инстанции не имелось.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, в соответствии с п. 1.10 раздела "Наименование учреждений" к числу учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, отнесено учреждение - музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей, не может служить основанием для отмены решения.

Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации, предусматривает включение в стаж педагогической деятельности без каких-либо дополнительных условий периодов работы в качестве преподавателя в музыкальной школе, если она является образовательным учреждением среднего или начального профессионального образования (средним специальным учебным заведением).

Между тем, как следует из материалов дела, детская музыкальная школа N является муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей.

Пунктом 2.3 Устава установлено, что учреждение реализует в очной форме обучение по образовательным программам дополнительного предпрофессионального образования детей в области начального художественного образования.

Таким образом, как правильно указал суд, Мельниковой И.Г. выполняла работу, указанную в пункте 2 Списка раздела "Наименование учреждений", т.е. "Учреждения дополнительного образования детей, детская школа искусств".

Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела установлены, им дана правильная оценка, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п.1 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 12 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ковалева Т.И.

Судьи: Е.Г. Седых

Д.С. Ишенин