Решение Свердловского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 71-119/2015 (ст. 20.2 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Ключевые темы: публичное мероприятие - уведомление - состав правонарушения - отсутствие состава административного правонарушения - множественность лиц)

Решение Свердловского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 71-119/2015

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2015 года жалобу Скачковой И.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29 января 2015 года, которым

Скачковой И.В.,

родившейся ( / / ),

ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Скачкова И.В. признана виновной в том, что 17 августа 2014 года у ... в ... организовала проведение публичного мероприятия - пикетирования, без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

В жалобе Скачкова И.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава правонарушения. В обоснование доводов жалобы указала, что публичное мероприятие не организовывала, никакого публичного мероприятия 17 августа 2014 года не проводилось.

Изучив материалы дела, заслушав Скачкову И.В., ее защитника К., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Частью 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Порядок уведомления о проведении публичного мероприятия установлен ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", согласно которой не требуется уведомления только о проведении собрания и пикетирования, проводимого одним участником.

Как видно из материалов дела, 06 августа 2014 года Скачкова И.В. обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с уведомлением о проведении 17 августа 2014 года на Площади ... митинга по теме: "В поддержку 1 и 6 статей Конституции РФ. За федерализацию. За равноправие субъектов федерации", указав себя в качестве организатора этого публичного мероприятия. 08 августа 2014 года Скачковой И.В. было отказано в согласовании публичного мероприятия.

Несмотря на отказ в согласовании публичного мероприятия, как правильно установил суд, Скачкова И.В. не отказалась от его организации и проведения, в указанное в уведомлении время она и другие лица собрались на Площади ... (у ... ), имели при себе средства наглядной агитации, Скачкова И.В. раздала присутствующим футболки с надписью по теме публичного мероприятия: " ( / / )", которые были несколькими лицами тут же одеты, сама Скачкова И.В. одела такую футболку.

При этом обстоятельства изготовления и оплаты футболок, содержащих лозунг по теме проводимого публичного мероприятия, значения для квалификации действий Скачковой И.В. не имеют.

Ее довод, о том, что двое молодых людей встали в одиночные пикеты, для которых не требуется подача уведомления, противоречит материалам дела, из которых усматривается, что на ... , около ... находилась группа людей, двое из них были с плакатами с надписями по теме митинга, в согласовании которого было отказано Скачковой И.В., раздавались листовки по данной теме, несколько человек были одеты в футболки с соответствующим лозунгом, то есть имело место публичное мероприятие - пикетирование.

Эти фактические обстоятельства дела установлены судьей из представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья пришел к правильному выводу об организации Скачковой И.В. публичного мероприятия, требующего уведомления о его проведении.

Поскольку факт отказа в согласовании проведения Скачковой И.В. публичного мероприятия подтверждается материалами дела и ею не оспаривается, суд обоснованно признал Скачкову И.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Скачковой И.В. было назначено в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения направлены на переоценку выводов судьи, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скачковой И.В. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: