Решение Свердловского областного суда от 19 марта 2015 г. по делу N 71-120/2015 (ст. 17.7 КоАП РФ. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - законные требования - требования прокурора - представитель юридического лица - истечение срока давности)

Решение Свердловского областного суда от 19 марта 2015 г. по делу N 71-120/2015

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2015 года жалобу защитника юридического лица С. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27 января 2015 года, которым ООО " ( / / )" по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению судьи, юридическое лицо - ООО " ( / / )" привлечено к административной ответственности за то, что в установленный должностным лицом Роспотребнадзора срок - до 21 августа 2014 года не исполнило законного требования о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела.

В жалобе защитник ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за истечением сроков давности привлечения Общества к административной ответственности.

Проверив материалы дела, заслушав защитника юридического лица С., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 07 августа 2014 года заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора вынесено определение о возбуждении в отношении ООО " ( / / )" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования. В этом определении должностное лицо истребовало у Общества ряд документов, необходимых для разрешения дела, указав, что эти сведения должны быть направлены в Территориальный отдел Роспотребнадзора в трехдневный срок со дня получения определения.

Определение было вручено представителю юридического лица 18 августа 2014 года, и, следовательно, должно было быть исполнено до 21 августа 2014 года.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 22 августа 2014 года и истек 22 ноября 2014 года.

Вместе с тем, постановление о назначении ООО " ( / / )" административного наказания было вынесено судьей 27 января 2015 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО " ( / / )" отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: