Решение Приморского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 21-306/2015

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Животок О.Г. на решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 28 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по "адрес" от 9 декабря 2014 года N 84 директор муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"" Пожарского муниципального района Животок О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Пожарского районного суда Приморского края от 28 января 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Животок О.Г. просит решение судьи от 28 января 2015 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконное привлечение к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Животок С.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 6.25 КоАП РФ несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 10 ноября 2014 года в 10 часов 30 минут в ходе плановой выездной и документарной проверки, проведенной по распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по "адрес" от 31 октября 2014 года N 402, установлено отсутствие в МОБУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"" знаков установленного образца о запрете курения на территории, здании и помещениях общеобразовательного учреждения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5).

Пунктом 5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 214н, установлено, что знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Установленные обстоятельства совершенного директором МОБУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"" Животок О.Г. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению в отношении должностного лица Животок О.Г. дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протоколом осмотра территории и помещений образовательного учреждения, составленным 10 ноября 2014 года должностным лицом административного органа в присутствии двух понятых, подтверждено отсутствие знаков о запрете курения у входа на территорию и в здание МОБУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"".

Грубых нарушений установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок органом государственного контроля (надзора) при проведении в отношении МОБУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"" проверки не допущено. Поэтому результаты проведенной проверки обоснованно признаны надлежащими доказательствами нарушения образовательным учреждением Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", устанавливающего обязательные требования в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия директора МОБУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"" Животок О.Г. квалифицированы по части 1 статьи 6.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Предусмотренных КоАП РФ оснований для освобождения Животок О.Г. от административной ответственности не установлено.

Административное наказание назначено Животок О.Г. в пределах санкции части 1 статьи 6.25 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

С учетом установленных обстоятельств основания для удовлетворения жалобы Животок О.Г. и отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 28 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 5 "адрес"" Пожарского муниципального района Животок О.Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин