Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-1110/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Ильиных Е.А.

судей Ровенко П.А., Судницыной С.П.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решений и действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю по частной жалобе Красунова В.К. на определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31 октября 2014 года об оставлении заявления без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Ровенко П.А., выслушав объяснения Красунова В.К., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Красунов В.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений и действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росреестра по Приморскому краю) и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю (далее - Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю), связанных с отказом в государственной регистрации права собственности заявителя на нежилое помещение площадью 45,1 кв.м. (кадастровый номер N), расположенное по адресу: "адрес"; с внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объектов недвижимости; с внесением в Государственный кадастр недвижимости сведений в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N, здания с кадастровым номером N, земельного участка с кадастровым номером N.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Приморскому краю Смоленкова У.А. заявила ходатайство об оставлении заявления Красунова В.К. без рассмотрения, указав на наличие спора о праве.

Представитель Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю Галицкая В.В. поддержала заявленное ходатайство.

Красунов В.К. в судебном заседании возражал против оставления заявления без рассмотрения.

Судом вынесено указанное выше определение, с которым не согласился ФИО1, в поданной частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Оставляя без рассмотрения заявление Красунова В.К., применив по аналогии положения части 3 статьи 263 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из наличия установленного спора о праве на нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: "адрес" поскольку право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за ФИО7, а не за Красуновым В.К.

Вместе с тем судом не было учтено, что в рамках настоящего гражданского дела заявитель оспаривал решения и действия Управления Росреестра по Приморскому краю и Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю, которые отказывают ему в осуществлении регистрационных действий, необоснованно, по его мнению, вносят изменения в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в Государственный кадастр недвижимости, тогда как какие-либо требования искового характера Красуновым В.К. к Управлению Росреестра по Приморскому краю, Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю и другим лицам не заявлялись.

Таким образом, заявленные Красуновым В.К. требования не выходили за пределы тех требований, которые могут быть рассмотрены в порядке главы 25 ГПК РФ, тогда как применение районным судом в данном случае по аналогии положений части 3 статьи 263 ГПК РФ судебная коллегия считает необоснованным.

Необходимых процессуальных оснований для оставления заявления Красунова В.К. без рассмотрения не имелось.

Поскольку при вынесении обжалуемого определения судом первой инстанции были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также были допущены нарушения норм процессуального права, указанное определение подлежит отмене с направлением материалов гражданского дела по заявлению Красунова В.К. во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края для рассмотрения по существу заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 333 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31 октября 2014 года отменить.

Гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решений и действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю направить во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края для рассмотрения по существу заявленных требований.

Председательствующий

Судьи