Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-1347/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А., Королевой Е.В.

при секретаре Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красунова В.К. об оспаривании решений и действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю по частной жалобе Красунова В.К. на определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 7 ноября 2014 года об оставлении заявления без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Ровенко П.А., выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Смоленковой У.А., считавшей определение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Красунов В.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений и действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росреестра по Приморскому краю) и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю (далее - Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю), связанных с отказом в государственной регистрации права собственности заявителя на нежилое помещение площадью 45,6 кв.м., расположенное по адресу: "адрес" внесением изменений сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объектов недвижимости; с внесением в Государственный кадастр недвижимости сведений в отношении нежилого помещения площадью 45,6 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", а также в отношении расположенных по указанному адресу здания с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N.

В судебное заседание Красунов В.К. не явился, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю Смоленкова У.А. в судебном заседании заявила ходатайство об оставлении заявления Красунова В.К. без рассмотрения, указав на наличие спора о праве.

Представитель Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю Галицкая В.В. поддержала заявленное ходатайство.

Судом вынесено указанное выше определение, с которым не согласился Красунова В.К., в поданной частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения или определения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Оставляя без рассмотрения заявление Красунова В.К., применив по аналогии положения части 3 статьи 263 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из наличия установленного спора о праве на нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: "адрес" "адрес", поскольку право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за ФИО10, а не за Красуновым В.К.

Вместе с тем судом не было учтено, что в рамках настоящего гражданского дела заявитель оспаривал решения и действия Управления Росреестра по Приморскому краю и Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю, которые отказывают ему в осуществлении регистрационных действий, необоснованно, по его мнению, вносят изменения в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в Государственный кадастр недвижимости, тогда как каких-либо требований искового характера Красуновым В.К. к Управлению Росреестра по Приморскому краю, Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю и другим лицам не заявлялось.

Таким образом, заявленные Красуновым В.К. требования не выходили за пределы тех требований, которые могут быть рассмотрены в порядке главы 25 ГПК РФ, следовательно, применение районным судом в данном случае по аналогии положений части 3 статьи 263 ГПК РФ судебная коллегия считает необоснованным.

Необходимых процессуальных оснований для оставления заявления Красунова В.К. без рассмотрения не имелось.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материалов гражданского дела по заявлению Красунова В.К. во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края для рассмотрения по существу заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 333 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 7 ноября 2014 года отменить.

Гражданское дело по заявлению Красунова В.К. об оспаривании решений и действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю направить во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края для рассмотрения по существу заявленных требований.

Председательствующий

Судьи