Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-2213/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Степановой Е. В.

судей Ковалёва С. А., Марченко О. С.

при секретаре Труновой Н. П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ревякиной ФИО9 к ФИО10 о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности заключить бессрочный договор социального найма

по апелляционной жалобе Ревякиной О. В.

на решение Артемовского городского суда Приморского края от 11 декабря 2014 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Степановой Е. В., пояснения Ревякиной О. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ревякина О. В. обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО11 в лице начальника ФИО12 заключен договор найма служебного жилого помещения N N, расположенного по адресу "адрес" сроком на ДД.ММ.ГГГГ. В договор включены члены её семьи в количестве 3-х человек. Указанная квартира была предоставлена ей и членам ее семьи для проживания в связи с тем, что их многоквартирный дом, расположенный по адресу "адрес" был признан аварийным и подлежащим списанию.

ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес ФИО13 подано заявление о заключении с ней и членами ее семьи бессрочного договора социального найма в соответствии со ст. 60 ЖК РФ на квартиру, расположенную по адресу "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ года получен отказ в заключении бессрочного договора социального найма, но почему-то на квартиру, расположенную в аварийном списанном доме по адресу "адрес", из которого ее семью переселили, в связи с тем что данная квартира является служебной и в силу ст. 104 ЖК РФ передача в собственность такого жилья запрещена.

Полагала, что отказ в заключении договора является незаконным, поскольку она просила заключить договор социального найма на квартиру расположенную по адресу "адрес". и не просила предать ей в собственность жилые помещения, указанные ответчиком. Кроме того, полагала, поскольку жилой дом, расположенный по адресу "адрес" признан аварийным и подлежащим списанию, ей и членам ее семьи должны передать жилое помещение по договору социального найма.

Просила суд признать отказ территориального отдела N ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ N на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" незаконным, возложить обязанность заключить с ней договор социального найма указанное жилого помещения.

В судебном заседании Ревякина О. В. на заявленных требованиях настаивала. Полагает, что оснований для заключения с ней договора найма служебного жилого помещения не имелось. Квартира, расположенная по адресу: "адрес" была предоставлена для проживания ей и членам ее семьи командиром восковой части N в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями, где она в должности счетовода. После увольнения она продолжала проживать в данной квартире, в которой не проживает более 10 лет, но сохраняет регистрацию. Каких-либо документальных доказательств подтверждающих предоставление ей жилого помещения в "адрес" она не имеет, квартира была предоставлена по устному распоряжению командира восковой части. Военнослужащей она никогда не являлась, в настоящее время вообще не работает.

В судебное заседание представители ФИО15 не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом постановлено решение, с которым не согласилась Ревякина О. В., ей подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ревякина О. В. работала в войсковой части N в должности счетовода, что подтверждается трудовой книжкой.

В ДД.ММ.ГГГГ связи с трудовыми отношениями командиром войсковой части N ей и членам ее семьи выделена квартира, распложенная по адресу: "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ Ревякина О.В. зарегистрирована и проживала в данном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем в лице ФИО16 и Ревякиной О. В. заключен договор найма служебного жилого помещения N N сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условий договора, Ревякиной О. В. предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение - квартира, расположенная по адресу "адрес".

Данное жилое помещение расположено в пустующем фонде гарнизона. "адрес" в "адрес" расположена в "адрес", 2 отнесенном Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 752-р "О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации. Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" к закрытому военному городку. Спорное жилое помещение, являющееся федеральной собственностью, находится на балансе Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент заселения истца в квартиру по адресу "адрес", служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него.

Согласно ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено по помещение.

На основании п. 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Доказательств предоставления квартиры в "адрес" на основаниях предусмотренных законом и с соблюдением установленных законом требований истцом не предоставлено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд верно исходил из того, что истцом не предоставлено доказательств законности вселения в жилое помещение, расположенное по адресу "адрес".

Доводы истца о предоставлении жилого помещения в "адрес" командиром войсковой части, не дают оснований для выводов о законности вселения в указанное жилое помещение. Фактическое разрешение на вселение, регистрация истца в указанном жилом помещении, сами по себе не являются основаниями для возникновения жилищных прав и обязанностей.

Ревякина О. В. военнослужащей не являлась и не является, в связи с чем, она не относится к категории лиц, которым гарантируется обеспечение жилыми помещениями в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Ссылка на то, что ответчик как наймодателя обязан заключить с истцом бессрочный договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу "адрес", как предоставленное ей в связи со сносом жилого помещения, которое признанно аварийным и непригодным для проживания является не состоятельной, поскольку факт проживания в жилом помещении по адресу "адрес" на условиях социального найма истцом не доказан.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрены случаи выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания

Обязанность по предоставлению гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, указанным в ст.ст. 86-87 ЖК РФ возникает в случае, если проживающие в таком жилом помещении граждане занимали его по договору социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Судом установлено, что решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях социального найма компетентным органом не принималось, заключен договор найма служебного жилого помещения N N от ДД.ММ.ГГГГ, а не в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения аварийным.

При таких обстоятельствах следует признать верными выводы суда о том, что спорная квартира, сохраняет статус служебного жилого помещения и оснований для заключения с истцом договора социального найма не имеется.

Суд определил характер отношений по пользованию жилым помещением, и исходя из представленных сторонами доказательств, исследованных при рассмотрении дела правильно разрешил спор.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам предъявленного требования, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, поэтому их судебная коллегия находит несостоятельными.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену постановленного решения согласно ч.4 ст.330 ГПК РФ судом при разрешении спора не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артемовского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Ревякиной О. В.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи