Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 марта 2015 г. по делу N 33-175/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Габунова Н.Э.,

судей Андреевой А.В. и Джульчигиновой В.К.

при секретаре Эренженовой Г.С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Крымова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе о признании незаконными действий должностных лиц, включении периодов учебы в специальный стаж, перерасчете пенсии и возмещении судебных расходов по апелляционной жалобе истца на решение Лаганского районного суда от 23 января 2015 г.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Лиджиевой Е.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крымов Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе о признании незаконными действий должностных лиц по снижению размера пенсии и взысканий с пенсии, включении периодов учебы в специальный стаж, перерасчете пенсии и возмещении судебных расходов.

В заявлении истец указал, что с 18 июля 2009 г. ему назначена льготная пенсия по старости. С октября 2013 г. по январь 2014 г. получал пенсию в размере " ... ". В феврале 2014 г. в связи с индексацией на 6,5 % должны были выдать пенсию в размере " ... ". Однако получил " ... ". Из письменных ответов пенсионного органа от 19 и 21 апреля 2014 г. стало известно, что при определении расчетного пенсионного капитала служба в армии ошибочно включена и в общий календарный стаж и для возмещения как нестраховой период. На основании протокола заседания комиссии N " ... " от " ... " уменьшение пенсии определено на сумму 73 руб. 78 коп. Из-за ошибки пенсия в январе 2014 г. была "якобы" выше на 127 руб. 22 коп., поэтому данную сумму взыскали с его пенсии (" ... " - " ... " = 127 руб. 22 коп.). В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию. Таким образом, ответчик признает свою ошибку при определении расчетного пенсионного капитала, поэтому действия должностных лиц пенсионного органа по уменьшению пенсии являются незаконными, ответчик обязан устранить имеющиеся недостатки и произвести перерасчет пенсии с 1 февраля 2014 г. по настоящее время. Кроме того, пенсионный орган обязан включить в специальный стаж периоды его учебы на курсах повышения квалификации и в учебно-курсовом комбинате. В связи с этим ответчик должен произвести перерасчет пенсии и возместить расходы на оплату услуг представителя и государственной пошлины в размере " ... " руб. и " ... " соответственно.

В следующем заявлении Крымов Ю.В. дополнительно указал, что в период с января по март 2010 г. получал по " ... " ежемесячно, с апреля по июль 2010 г. с учетом индексации на 1,063 по " ... ", с сентября по декабрь 2010 г. пенсия уменьшилась на 78 руб. 43 коп. Ответчик признает, что им допущена ошибка, в связи с чем действия пенсионного органа по уменьшению пенсии должны быть признаны незаконными. Пенсионный орган не включил в специальный стаж периоды учебных отпусков при заочном обучении в " ... " институте и в учебно-курсовом комбинате. Включению в специальный стаж подлежат следующие периоды: с " ... " по " ... " сентября " ... "г., с " ... " по " ... " января " ... " г., с " ... " по " ... " июня " ... " г., с " ... " по " ... " ноября " ... " г., с " ... " мая по " ... " июня " ... " г., с " ... " ноября " ... " г. по " ... " февраля " ... " г. и с " ... " января " ... " г. по " ... " марта " ... " г., с " ... " июня " ... " г. по " ... "сентября " ... " г.

В судебном заседании Крымов Ю.В. и его представитель Бамбушев Ц.М. поддержали требования и пояснили, что в феврале 2014 г. он недополучил 127 руб. 22 коп. Ответчик не отрицает, что им допущены ошибки в 2010 г. при определении суммы валоризации и в 2014 г. при определении расчетного пенсионного капитала. При оценке пенсионных прав в 2009 г. за основу была взята справка о заработной плате за 2001 г., согласно которой в сентябре выплачено " ... " руб. Данная справка является недействительной, поскольку не содержит соответствующих реквизитов и подписей. В действительности его заработная плата в январе 2001 г. составляла " ... ", что подтверждается представленными суду архивными справками 29 октября и 3 июля 2010 г. Периоды учебы необходимо включить в специальный стаж, так как пенсионное законодательство меняется и 11 месяцев, возможно, пригодятся в дальнейшем.

Представитель ответчика Лиджиева Е.К. исковые требования не признала и пояснила, что в августе 2010 г. при проведении проверки начисления истцу пенсии в январе 2010 г. была выявлена ошибка: к льготному стажу применен коэффициент, рассчитанный из общего стажа. С января по август 2010 г. пенсия Крымову Ю.В. выплачивалась в повышенном размере, а в сентябре 2010 г. его пенсия уменьшилась на 73 руб. 78 коп. При проверке начисления пенсии в январе 2014 г. выявлено, что при определении расчетного пенсионного капитала период прохождения военной службы ошибочно включен и в общий календарный стаж и для возмещения как нестраховой период. Согласно требованиям ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" период прохождения военной службы должен рассматриваться исключительно как период общего стажа, поэтому в феврале 2014 г. допущенная ошибка была устранена, что повлекло снижение пенсии истца еще на 127 руб. 22 коп. Удержание переплаченной суммы с пенсии Крымова Ю.В. не производилось, размер пенсии приведен в соответствие с действующим законодательством и с учетом коэффициента индексации 1,065 составил " ... " коп. Включение оспариваемых периодов учебы и увеличение размера заработной платы на " ... " правового значения не имеют, поскольку предельное отношение заработных плат в любом случае составляет 1,2.

Решением Лаганского районного суда от 23 января 2015 г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе указывается, что согласно судебному решению размер пенсии с 1 января 2010 г. составил без учета суммы валоризации " ... ". Однако, согласно письменной информации ответчика на 31 декабря 2009 г. размер пенсии составлял " ... ". В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213, если размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), получаемого на 31 декабря 2009 года, гражданину выплачивается трудовая пенсия (страховая часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере. В связи с этим выплата пенсии должна быть в размере " ... " руб. " ... " коп. (" ... " руб. " ... " коп. + сумма валоризации " ... "руб. " ... " коп.), как это указано в информации о выплате за 2010 г. Сумма переплаты " ... " руб. " ... " коп. исчислена с заниженной пенсии " ... " руб. " ... " коп., поэтому расчет суда является незаконным. Согласно данным о страховом стаже от " ... " февраля " ... " г. на " ... " декабря " ... " г. страховой стаж составлял " ... " лет " ... " месяцев " ... " дня, а на " ... " марта " ... "г. - " ... "лет " ... " мес. " ... " дня. Пенсионный капитал на 1 января 2002 г. составил " ... " руб. (" ... " - стажевый коэффициент * 1,2 - отношение заработков*1671 руб.) - 450 руб. = " ... " руб. " ... " коп.* 186. При назначении пенсии с 18 июля 2009 г. ответчик произвел расчет трудовой пенсии с применением стажевого коэффициента 0,61 из расчета общего стажа " ... " лет ".." месяцев " ... " дня, суд не проверив расчет, принял его и отразил в своем решении. Между тем расчет должен быть следующим: 0,67 стажевый коэффициент (0,55+0,12 (37 лет - 25 лет = 12 лет* 0,01)*1,2*1671 = " ... " руб. " ... " коп. - 450) = " ... " руб. " ... " коп. : 186 мес. = " ... " руб. " ... " коп. Чтобы установить разницу по двум периодам, необходимо произвести арифметический расчет " ... " руб. " ... " коп. - " ... " руб. " ... " коп. = " ... " руб. " ... " коп. : 186 мес. = " ... " руб. " ... " коп. в месяц * 3,67972801 (суммарный индекс увеличения) = " ... " руб. " ... " коп за период с 1 января 2002 г. по 18 июля 2009 г. Таким образом, пенсионный капитал на 1 января 2002 г. " ... " руб. " ... " коп. * 3,42300289 (суммарный индекс увеличения) = " ... " руб. " ... " коп. + страховые взносы на 18 июля 2009 г. " ... " руб. " ... " коп. + сумма валоризации " ... " руб. " ... " коп. = " ... " руб. " ... " коп. : 186 мес. = " ... " руб. " ... " коп. * 1,075 индексация с 1 апреля 2010 г. = " ... " руб. " ... " коп. + " ... " руб. " ... " коп. = " ... " руб. " ... " коп. страховая часть + " ... " руб. базовый размер + " ... " руб. " ... " коп. сумма валоризации = " ... " руб. " ... " коп. на 1 января 2010 г. В связи с тем, что ответчик неправильно определил стажевый коэффициент, вместо 0,67 указал 0,61, было занижение пенсии, а не переплата, как указано в решении суда. Согласно данным пенсионного органа о страховом стаже от 4 февраля 2010 г. периоды службы в армии 2 года 6 дней отнесены к страховому стажу. Более того, указанный период времени включен в страховой стаж 30 лет, по которому исчислен стажевый коэффициент 0,60, поэтому период службы в армии не может быть нестраховым. Неоднократно обращался к ответчику с архивной справкой о среднемесячной заработной плате за 2001 г., где заработная плата за сентябрь составляет " ... " руб., что на " ... " руб. больше, чем в справке пенсионного органа. Включение в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках имеет правовое значение, так как на размеры страховой пенсии влияет специальный (страховой) стаж, среднемесячная заработная плата.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что требование о включении в специальный стаж спорных периодов учебы и перерасчете пенсии правового значения не имеет.

Между тем, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" за каждый полный год общего трудового стажа стажевый коэффициент повышается на 0,01, но не более чем на 0,20. При возможном повышении стажевого коэффициента изменится и расчетный размер трудовой пенсии. В связи с этим, включение периодов ученических отпусков в специальный трудовой стаж не может не иметь для истца правового значения.

Согласно материалам дела, в периоды с " ... " по " ... " сентября " ... " г., с " ... " по " ... " января " ... " г., с " ... " по " ... " июня " ... " г., с " ... " по " ... " ноября " ... " г., с " ... " мая по " ... " июня " ... " г., с " ... " ноября " ... " г. по " ... " февраля " ... " г. Крымов Ю.В. находился в ученических отпусках, в периоды с " ... " января по " ... " марта " ... " г., с " ... " июня по " ... " сентября " ... " г. - на обучении в учебно-курсовом комбинате, в данные периоды за работником сохранялась заработная плата. Указанные периоды нахождения в ученических отпусках является периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление в пенсионный фонд страховых взносов. В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. В связи с этим необходимо произвести перерасчет пенсии.

При этом доводы возражений ответчика об отсутствии в периоды учебы занятости не менее 80 % рабочего времени, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в п. 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 требования об этом не содержатся.

В связи с возложением на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом периодов ученических отпусков, доводы истца о неправильном исчислении стажевого коэффициента, занижении трудовой пенсии и представленный им расчет не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лаганского районного суда от 23 января 2015 г. отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе включить в специальный трудовой стаж Крымова Юрия Васильевича периоды ученических отпусков: с " ... " по " ... " сентября " ... " г., с " ... " по " ... " января " ... " г., с " ... " по " ... " июня " ... " г., с " ... " по " ... " ноября " ... " г., с " ... " мая по " ... " июня " ... " г., с " ... " ноября " ... " г. по " ... " февраля " ... " г. и с " ... " января " ... " г. по " ... " марта " ... " г., с " ... " июня " ... " г. по " ... " сентября " ... " г. и произвести перерасчет пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе в пользу Крымова Юрия Васильевича в возмещение расходов на оплату услуг представителя " ... " руб. и на оплату государственной пошлины " ... " руб.

Председательствующий Габунов Н.Э.

Судьи Андреева А.В.

Джульчигинова В.К.